Élisabeth Guigou
Question N° 76303 au Ministère de l'Enseignement
Question soumise le 13 avril 2010
Mme Élisabeth Guigou attire l'attention de Mme la ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche sur la validité de l'augmentation des droits d'inscription, concernant la moitié des masters de l'université Paris-Dauphine. Cette augmentation porte les droits d'inscription à 1 500 euros, pour les étudiants dont le revenu fiscal familial est inférieur à 40 000 euros par an. Les droits d'inscriptions s'élèveront à 4 000 euros pour ceux dont le revenu fiscal est supérieur à 80 000 euros par an. Cette augmentation des droits d'inscriptions risque d'empêcher à de nombreux étudiants l'accès à certains diplômes et de remettre en cause le principe d'égalité des chances. Elle lui demande s'il compte intervenir contre cette augmentation des frais d'inscription à l'université Paris-Dauphine et dans d'autres universités françaises.
Réponse émise le 6 juillet 2010
L'université Paris-Dauphine a un statut particulier, celui de grand établissement, et le décret n° 2004-186 du 26 février 2004 l'autorise à proposer une offre de formation s'articulant autour de diplômes propres et de diplômes nationaux. Le décret n° 2009-1131 du 17 septembre 2009 a étendu aux diplômes délivrés par l'université Paris-Dauphine, à l'instar des instituts d'études politiques, la capacité de voir conférer à ses diplômes de grand établissement le grade de master à condition que ceux-ci figurent sur une liste arrêtée par le ministre, après expertise des maquettes de formation. L'université Paris-Dauphine vient ainsi de transmettre à la direction générale pour l'enseignement supérieur et l'insertion professionnelle la liste des diplômes pour lesquels elle souhaite voir reconnu le grade de master au titre de ses diplômes d'établissement. Pour développer cette nouvelle offre, le conseil d'administration du 1er février 2010 a adopté la tarification des droits d'inscription applicables à la rentrée 2010 à ses diplômes de grand établissement, équivalant au niveau master. Il convient pour le ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche, comme pour toute autre formation, d'apprécier leur qualité scientifique et leur adossement aux équipes de recherche présentes dans l'établissement ou développées à travers des partenariats. L'université s'est par ailleurs engagée à délivrer majoritairement des diplômes nationaux pour lesquels elle a été habilitée conformément à ses missions et dont les droits d'inscription sont fixés annuellement par un arrêté ministériel. À cet égard, le ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche veille à faire respecter les préconisations de l'avis du Conseil d'État au Gouvernement du 19 février 2008 qui a établi que « la délibération d'un établissement public à caractère scientifique, culturel et professionnel qui requalifierait à l'identique ou, du moins, sans changement substantiel, un diplôme national qu'il a été habilité à délivrer, en diplôme propre, aux seules fins d'échapper à la réglementation des droits d'inscription prévue par la loi du 24 mai 1951 pourrait être regardée comme entachée d'un détournement de pouvoir de nature à justifier son annulation contentieuse. »
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