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Alain Rousset
Question N° 68884 au Ministère de la Santé


Question soumise le 19 janvier 2010

M. Alain Rousset attire l'attention de Mme la ministre de la santé et des sports sur les négociations relatives à la reconnaissance et à la revalorisation du métier de permanencier assistant de régulation médicale (PARM). Après de nombreux retards dus à l'absence d'arbitrage du Gouvernement, les négociations qui ont eu lieu le 15 octobre dernier ont abouti à la présentation d'un projet ministériel qui propose de conditionner à la réussite d'un concours l'intégration des PARM, à la catégorie B de la filière administrative de la fonction publique hospitalière. Par ailleurs, il projette de supprimer le corps des PARM en le fusionnant avec celui des secrétaires médicales. Les PARM sont donc extrêmement déçus que les négociations n'aient pas abouti à une véritable revalorisation d'autant plus que le Gouvernement avait initialement évoqué l'inscription de ce métier à la catégorie B, la réactualisation et le renforcement de la formation d'adaptation à l'emploi (FAE) et la mise en place d'une formation continue afférente aux différentes fonctions du métier. Au regard de la mission primordiale et indispensable des PARM dans le dispositif de prise en charge des situations d'urgence (et notamment des urgences vitales), il s'étonne de ce revirement et lui demande si le Gouvernement entend revenir à ses premiers engagements en faveur d'une véritable reconnaissance et d'une valorisation effective du métier de PARM.

Réponse émise le 16 mars 2010

La revalorisation statutaire des permanenciers auxiliaires de régulation médicale (PARM) en catégorie B fait partie intégrante du protocole d'accord signé le 2 février 2010 avec les organisations syndicales représentatives du personnel de la fonction publique hospitalière. Il s'agit d'une mesure exceptionnelle au plan statutaire. À partir de juin 2011, l'ancien corps de PARM sera mis en extinction et les agents pourront être classés en catégorie B revalorisée dans le nouvel espace statutaire (NES) au même titre que l'ensemble des personnels de catégorie B de la fonction publique hospitalière. Cette réforme présentera des avantages très nets pour les PARM, tant en terme de rémunération que de régime indemnitaire. L'intégration dans un corps plus large facilitera en outre les parcours professionnels des personnes concernées, qui pourront, sans obstacle statutaire, s'orienter vers d'autres métiers de la filière administrative, que ce soit dans la fonction publique hospitalière ou dans les autres fonctions publiques. Les modalités de reclassement dans cette nouvelle catégorie sont de plusieurs ordres de façon à s'adapter au mieux à la situation des intéressés (concours externe sur titres, concours interne sur épreuves, examen professionnel, reconnaissance des acquis et de l'expérience professionnelle, liste d'aptitude). Ces procédures permettront à la fois de reconnaitre les responsabilités conférées aux centres 15, mais aussi de valider les compétences professionnelles acquises par leurs principaux acteurs. Les recrutements ultérieurs se feront selon les modalités définies dans le cadre de la refonte du corps de secrétaire médical, sur l'option « régulation médicale » ouverte aux concours externe et interne ; le système de concours à option est un système de concours qui préserve et met en valeur les spécificités de chaque métier, comme le concours à option de technicien supérieur hospitalier, déjà en vigueur depuis plusieurs années. Les dispositifs d'intégration dans la catégorie B pour les PARM visent à reconnaître et légitimer l'expérience et l'expertise des professionnels en exercice, sur ces postes particulièrement sensibles, essentiels à la chaîne de la prise en charge en urgence de la population.

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