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Michel Zumkeller
Question N° 6723 au Ministère des Affaires étrangères


Question soumise le 9 octobre 2007

M. Michel Zumkeller alerte M. le ministre des affaires étrangères et européennes sur la situation dramatique de la Birmanie. Il souhaite connaître les actions qui vont être menées pour obliger la junte militaire au pouvoir à respecter les légitimes aspirations démocratiques du peuple birman. Il souhaite également connaître les intentions du Gouvernement quant aux possibilités de boycott des jeux Olympiques de Pékin en vue d'obliger les autorités chinoises à user de leur influence dans la région.

Réponse émise le 9 décembre 2008

La France est très préoccupée par la situation des droits de l'homme, la situation humanitaire et le blocage persistant de la situation politique en Birmanie. Les mouvements pacifiques de protestation de septembre 2007 ont clairement mis en évidence l'insatisfaction de la population birmane et la dégradation des conditions de vie. La réaction des autorités birmanes, qui ont intensifié la répression, est inacceptable. La France ne cesse d'appeler à la libération de tous les prisonniers politiques dont Mme Aung San Suu Kyi ainsi qu'à l'arrêt de toute forme d'intimidation à l'égard de la population et de l'opposition. Elle s'est mobilisée pour promouvoir le respect des droits de l'homme ainsi qu'un véritable processus de réforme et de démocratisation à travers son action diplomatique au sein des organisations internationales, de l'Union européenne et dans la région. Elle a contribué à l'adoption de résolutions particulièrement fermes à l'égard des autorités birmanes au Conseil des droits de l'homme et à l'Assemblée générale des Nations unies ainsi que - pour la première fois - de deux déclarations présidentielles et d'une déclaration à la presse du Conseil de sécurité des Nations unies. Elle a soutenu le renforcement en novembre 2007 et le renouvellement en avril 2008 de la position commune européenne qui comprend un dispositif de sanctions à l'égard des dirigeants birmans. Elle a intensifié son dialogue sur la Birmanie avec les pays de l'ASEAN, l'Inde et la Chine, qui jouent un rôle essentiel dans la région, pour promouvoir une approche concertée. La communauté internationale est aujourd'hui rassemblée autour d'exigences précises formulées notamment par le Conseil de sécurité des Nations unies : les autorités birmanes doivent libérer l'ensemble des prisonniers politiques, dont Aung San Suu Kyi et engager un réel dialogue avec l'ensemble des composantes de la scène politique birmane en vue de la réconciliation nationale. La France est convaincue que seule une réponse des autorités birmanes sur ces deux points ouvrira la voie à une solution politique globale pour la multitude de problèmes auxquels la Birmanie est confrontée. La France reste activement engagée en faveur de la réalisation de ces objectifs. Elle le fait en soutenant pleinement l'action de l'ONU, en particulier la mission de bons offices du secrétaire général des Nations unies qui porte les espoirs de la communauté internationale, mais aussi le travail du rapporteur spécial sur la situation des droits de l'homme en Birmanie. Elle le fait également en saisissant toutes les occasions de soulever la question avec ses partenaires, notamment asiatiques, pour que la mobilisation de la communauté internationale s'intensifie. C'est en particulier le cas sous la Présidence française de l'Union européenne. L'action de la France passe enfin par un soutien au développement des capacités de la société civile birma ne dans un pays qui reste l'un des plus pauvres d'Asie. Elle considère rue la population birmane, déjà profondément affectée par un système éducatif et de santé laissé en déshérence, ne doit pas être pénalisée une seconde fois par un abandon de la communauté internationale. La France a fortement augmenté son aide humanitaire suite au passage du cyclone Nargis en mai 2008. Elle appuie l'engagement croissant de l'Union européenne dans les secteurs de l'éducation et de la santé. Cette approche en faveur du changement en Birmanie demande un engagement dans la durée, car il n'y a malheureusement pas de moyen simple de précipiter les évolutions que nous souhaitons voir se produire. La France est plus que jamais déterminée à poursuivre son effort. S'agissant de la question du boycott des Jeux olympiques, la France comme les autres membres de la communauté internationale s'y est opposée. Le Président de la République a souhaité se rendre à la cérémonie d'ouverture le 8 août 2008 en tant que Président de la République française et Président en exercice de l'UE. S'agissant du rôle de la Chine dans son environnement régional proche, la France aborde régulièrement le dossier birman dans le cadre des consultations politiques de haut niveau avec la Chine. Elle encourage notamment la Chine à jouer un rôle accru et à user de son influence sur les autorités birmanes pour qu'elles infléchissent leur attitude et qu'elles mettent en place les réformes souhaitées par la communauté internationale.

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