Valérie Boyer
Question N° 55161 au Ministère de la Santé
Question soumise le 14 juillet 2009
Mme Valérie Boyer attire l'attention de Mme la ministre de la santé et des sports sur la question de la lutte contre l'épidémie d'obésité et de surpoids. Le surpoids et l'obésité sont de véritables problèmes de santé publique et de société. Le constat est alarmant : un adulte sur deux est en surcharge pondérale et un sur six est obèse. Les enfants sont particulièrement touchés par le problème : un jeune sur cinq est obèse. Ces chiffres pourraient doubler d'ici à 2020. L'obésité et le surpoids sont des facteurs de maladies chroniques et des marqueurs d'inégalité sociale. La progression de l'obésité menace notre système de protection sociale puisque l'obésité coûte entre dix et quinze milliards d'euros par an à notre système de santé. Ces chiffres pourraient également doubler d'ici à 2020. Comme le préconisait le rapport sur la prévention de l'obésité adopté le 30 septembre 2008 par la commission des affaires culturelles, familiales et sociales, faire de la lutte contre l'obésité et le surpoids une grande cause nationale permettrait de lutter contre cette menace à l'origine de nombreuses autres pathologies. L'objectif est d'accélérer la prise de conscience de l'importance de l'équilibre nutritionnel et de la lutte contre l'obésité et le surpoids et de mobiliser l'ensemble des acteurs concernés sur ce thème de santé publique prioritaire. Cette qualification serait également l'occasion d'adapter l'organisation de notre système de santé et d'améliorer la lutte contre les discriminations faites aux personnes obèses. Le statut de grande cause permettrait en plus la gratuité des campagnes d'information du grand public. Conformément à la demande de nombreux professionnels de la santé et du sport, et des associations de personnes obèses, elle le remercie de bien vouloir lui indiquer ses intentions sur la possibilité de déclarer la lutte contre l'épidémie d'obésité et de surpoids grande cause nationale 2011.
Réponse émise le 24 mai 2011
En France, près de 15 % de la population adulte est obèse. La prévalence était de l'ordre de 8,5 % il y a douze ans. Même si la prévalence de l'obésité infantile s'est stabilisée depuis 2000, voire commence à diminuer selon l'enquête réalisée par la Direction de la recherche, études, évaluation statistique du ministère chargé de la santé (DREES) datant de septembre 2010 (enquête relative à l'évolution de la prévalence du surpoids et de l'obésité des enfants réalisée sur 23 365 enfants de cinq-six ans dans 3 459 écoles réparties dans toute la France), un enfant sur six présente encore à ce jour un excès de poids. L'augmentation de la prévalence de l'obésité au cours des dernières années a concerné particulièrement les populations défavorisées et les formes graves. Les conséquences sur la santé sont dominées par le diabète et l'hypertension, les maladies cardio-vasculaires et respiratoires, les atteintes articulaires sources de handicaps et certains cancers. L'obésité retentit également sur la qualité de vie, elle est à l'origine de stigmatisation et de discrimination. C'est une source d'inégalité sociale de santé. L'obésité est considérée par de nombreux experts comme une maladie de la transition économique et nutritionnelle. Dans ce contexte, le Président de la République souhaite que notre pays s'engage résolument dans la prévention de l'obésité et améliore sa prise en charge tout en accroissant l'effort de recherche. Dans cette perspective, en 2009, une commission sur la prévention et la prise en charge de l'obésité chargée de présenter des propositions en vue d'un plan d'action triennal. Sur la base des conclusions de cette commission, le chef de l'État a lancé un « plan obésité », à l'occasion de la journée européenne de l'obésité (mai 2010), afin d'enrayer la progression de la maladie et de faire face à ses conséquences médicales et sociales. Pour la mise en oeuvre de ce plan, l'État entend mobiliser tous les partenaires de la prévention : les partenaires institutionnels, les acteurs du système de santé, les associations, les médias, les entreprises. Le Président de la République a souhaité que la mise en oeuvre de ces différentes mesures soit menée en lien étroit avec les ministères chargés de la santé, des sports, de l'alimentation et de l'agriculture, de la recherche et de l'enseignement supérieur, de l'éducation nationale, de la consommation, de la jeunesse et des aînés, de la cohésion sociale, ainsi qu'avec leurs partenaires publics (collectivités territoriales), associatifs (consommateurs, patients) et économiques. Le plan obésité, qui sera mis en oeuvre de 2011 à 2013, devrait s'articuler autour de 4 axes prioritaires : 1. Améliorer l'offre de soins et promouvoir le dépistage ; 2. Mobiliser les partenaires de la prévention et agir sur l'environnement ; 3. Prendre en compte les situations de vulnérabilité et la discrimination des personnes obèses ; 4. Investir dans la recherche. Aussi, les questions relatives à la vulnérabilité, la prise en charge des enfants obèses en milieu solaire, les discriminations à l'égard des personnes obèses, le renforcement de l'information en direction du grand public et des professionnels, l'allaitement maternel, l'amélioration de l'organisation des soins et l'accueil des personnes obèses en établissements de santé, la sédentarité et bonnes pratiques du temps d'écran devraient être traitées dans le cadre de ce plan. Une déclinaison spécifique pour les départements d'outre-mer sera également élaborée.
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