Denis Jacquat
Question N° 47525 au Ministère du la pauvreté
Question soumise le 28 avril 2009
M. Denis Jacquat attire l'attention de Mme la secrétaire d'État chargée de la solidarité sur les propositions exprimées dans le rapport intitulé "seniors et cité". Le rapporteur souligne l'importance pour les associations de faire partager leurs projets et d'encadrer les seniors qui ofrent leur disponibilité et leur expérience et rappelle que les grandes associations nationales se sont dotées de plans de formation pour les responsables bénévoles. Il lui semblerait souhaitable que, au niveau local, soient mutualisées les formations à l'échelle des intercommunalités par exemple afin de mieux gérer les ressources humaines que sont les bénévoles. Il la remercie de bien vouloir lui faire connaître son avis à ce sujet.
Réponse émise le 13 octobre 2009
Le rapport du Conseil économique, social et environnemental intitulé « Seniors et cité » rappelle l'importance du bénévolat, qui constitue aujourd'hui dans notre pays l'un des piliers du capital social d'un territoire. Il souligne que le taux d'engagement bénévole est important et quasi équivalent quelle que soit la tranche d'âge, même si les fonctions de dirigeants sont plus occupées par des seniors en raison de leur plus grande disponibilité. Le rapport préconise que les pouvoirs publics contribuent plus fortement à promouvoir le bénévolat des seniors et des nouveaux retraités, qui constituent un potentiel évidemment important d'engagement bénévole. Une grande majorité des seniors exprime en effet le besoin d'avoir une ou des activités socialement reconnues. Cette proposition fait écho aux engagements du Président de la République de reconnaître l'engagement bénévole pour le développer. Afin de les concrétiser, un travail interministériel important a d'ores et déjà été effectué pour en définir des modalités de mise en oeuvre concrète. Les propositions élaborées dans ce cadre devraient faire l'objet d'un examen conjoint avec les associations lors de la prochaine conférence de la vie associative. Toute mesure visant à favoriser le bénévolat ne peut cependant être qu'incitative, le bénévolat demeurant une démarche individuelle et désintéressée. Par conséquent, il ne paraît pas pertinent de limiter les mandats d'élus bénévoles dans un contexte où ceux-ci ont souvent des difficultés à trouver des remplaçants. À ce titre, le rapport recommande vivement de faire bénéficier les bénévoles de formations appropriées. Les financements publics destinés à soutenir ces actions de formation doivent pour cela être mis en cohérence. Le principal dispositif, le conseil du développement de la vie associative, a d'ores et déjà été déconcentré dans une perspective d'articulation renforcée avec les conseils régionaux volontaires en matière de formation.
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