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Denis Jacquat
Question N° 43037 au Ministère du Budget


Question soumise le 24 février 2009

M. Denis Jacquat attire l'attention de M. le ministre du budget, des comptes publics et de la fonction publique sur les recommandations exprimées dans le rapport sur le fonds d'indemnisation des victimes de l'amiante (FIVA). Le rapporteur préconise de simplifier le mandatement et le paiement. À cet effet, il est notamment recommandé que le responsable de l'ordonnancement soit pleinement mobilisé sur sa mission de gestion des flux d'ordonnancement paiement et de prévision financière des dépenses d'indemnisation, ce qui implique qu'il soit déchargé des fonctions de gestion du budget de fonctionnement courant du FIVA et des tâches d'archivage. Il serait très heureux de connaître son avis à ce sujet.

Réponse émise le 19 janvier 2010

Compte tenu des difficultés rencontrées par le fonds d'indemnisation des victimes de l'amiante (FIVA) pour respecter les délais de traitement des dossiers, une mission inspection des affaires sociales-inspection générale des finances (IGAS-IGF) a été diligentée en 2008 afin de réaliser un audit du fonds. Le rapport a mis en évidence notamment le nombre trop important de dossiers en instance et préconise la mise en place d'une cellule d'urgence. Aussi, le budget pour 2009 a prévu le financement nécessaire pour renforcer le personnel (soit 15 équivalents temps plein) permettant la mise en place de cette cellule. Toutefois, il semble que les objectifs de résorption du stock seront réalisés moins rapidement que prévu, les recrutements n'ayant démarré qu'en début d'année. Le rapport a également dégagé des pistes de réorganisation qui visent à mieux piloter, à formaliser et à fiabiliser les flux et les procédures, notamment par une automatisation des traitements pour les dossiers les plus simples. Il préconise également une refonte du système informatique et la mise en place d'un système intégré permettant de retracer tous les traitements réalisés pour chaque dossier d'indemnisation. Ces propositions pertinentes sont, pour certaines, en cours de mise en oeuvre par la nouvelle direction du FIVA. Pour les autres, elles feront l'objet d'engagements dans le cadre de la convention d'objectifs et de moyens qui doit être conclue entre l'État et le FIVA.

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