Martine Lignières-Cassou
Question N° 40246 au Ministère de l'Économie
Question soumise le 27 janvier 2009
Mme Martine Lignières-Cassou sollicite l'attention de Mme la ministre de l'économie, de l'industrie et de l'emploi sur le projet gouvernemental de délocalisation de la statistique publique. Le Gouvernement soutient la création d'un pôle national statistique à Metz. Ce projet fait courir un risque à la statistique publique quant à sa qualité et à sa pertinence. Il risque de détruire les nombreuses synergies entre les équipes de conception d'enquête, les producteurs de données, les fournisseurs et les utilisateurs ainsi qu'entre les services statistiques des ministères et les services opérationnels. Ce projet remet également en cause la proximité entre production de données statistiques et la réalisation d'études. Enfin, il fait peser une menace sur l'implantation régionale de l'INSEE et fait craindre la fermeture de nombreux établissements régionaux. Ces réserves sont appuyées par le rapport de MM. Cotis et Duport, rapport à l'initiative du Gouvernement. Elle requiert donc sa position quant à cette éventuelle délocalisation.
Réponse émise le 24 mars 2009
Le Président de la République a souhaité relancer une politique d'implantation d'emplois publics en région, en s'appuyant sur plusieurs principes : apporter de l'activité économique à des territoires qui en ont besoin, réduire le coût de gestion des administrations, en particulier en matière immobilière, réaliser des synergies permettant une meilleure efficacité et une meilleure efficience des services publics. Compte tenu de la restructuration des forces armées, il a souhaité que cette politique s'applique prioritairement à l'agglomération de Metz : la proximité de cette ville avec l'Office statistique européen ainsi que sa desserte TGV ont conduit le Gouvernement à retenir l'implantation de services statistiques publics en Moselle. Soucieux de préserver la qualité de la production du service statistique public, le Gouvernement a demandé à M. Jean-Pierre Duport, vice-président du Conseil national de l'information statistique, et à M. Jean-Philippe Cotis, directeur général de l'Institut national de la statistique et des études économiques, de dessiner les contours d'un centre statistique implanté à Metz, qui apporte une valeur ajoutée au fonctionnement des administrations en exploitant toutes les sources de synergies et crée dans cette ville un bassin d'emploi attractif pour les agents. Le Gouvernement vient de décider que le périmètre de ce centre serait celui décrit dans le rapport de MM. Duport et Cotis, remis au Premier ministre en décembre dernier. Le centre statistique de Metz sera structuré en quatre piliers : statistiques sociales et locales, produits de diffusion, ressources humaines, informatique. Il s'agira d'une implantation de près de 625 postes, dont 500 en provenance du service statistique public. Le Gouvernement veillera à y faciliter l'installation des agents. Convaincu de l'importance, pour le débat démocratique, d'une sphère statistique finale et diversifiée, qui permette d'éclairer les nombreuses questions économiques et sociétales sur lesquelles nos concitoyens s'interrogent, le Gouvernement est très attentif à la qualité et à l'indépendance de la statistique publique. C'est d'ailleurs dans cet esprit que le Parlement a adopté en juillet dernier la loi de modernisation de l'économie, dont l'article 144 contient une affirmation forte de l'indépendance professionnelle des statisticiens publics.
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