Denis Jacquat
Question N° 37433 au Ministère de la Santé
Question soumise le 9 décembre 2008
M. Denis Jacquat attire l'attention de Mme la ministre de la santé, de la jeunesse, des sports et de la vie associative sur les propositions exprimées dans le rapport sur la prévention de l'obésité. Le rapport préconise de limiter la publicité pour les produits à forte densité énergétique. À cet effet, il est notamment recommandé d'étudier l'impact des chaînes de télévision pour bébés et le cas échéant de les interdire. Il serait très heureux de connaître son avis à ce propos.
Réponse émise le 27 janvier 2009
L'amélioration de l'état nutritionnel de la population est l'objectif général du programme national nutrition-santé (PNNS). Depuis 2001 de nombreuses actions ont été menées pour parvenir à cet objectif en s'appuyant sur deux stratégies majeures : d'une part, la diffusion de messages sur l'alimentation et l'activité physique, validés par des comités d'experts scientifiques, via une diversité de moyens de communication et d'interventions en éducation nutritionnelle auprès de publics jeunes et de familles et, d'autre part, de façon plus globale, des actions visant à l'amélioration de la qualité nutritionnelle des produits alimentaires mis sur le marché, de leur mode de promotion et de leur commercialisation. En décembre 2007, les résultats de l'étude nationale nutrition-santé ont mis en évidence une prévalence élevée globale de surpoids et d'obésité chez l'enfant de 17 %. Des études menées au niveau national chez les enfants de CE1 et CE2, ainsi qu'en CM2 confirment de plus ce qui avait été montré chez l'adulte : on observe une augmentation des inégalités entre groupes sociaux, les enfants issus de familles appartenant aux groupes sociaux moins favorisés connaissent une croissance inquiétante de la prévalence du surpoids et de l'obésité. Il convient d'inverser cette tendance. Outre la poursuite et le renforcement des actions déjà en cours, il devient nécessaire de limiter l'exposition des enfants à l'intense promotion d'aliments gras, salés et sucrés auxquels ils sont confrontés quotidiennement. La télévision est un média particulièrement puissant pour cela : il a été estimé que plus de 80 % des spots publicitaires pour des aliments et des boissons correspondaient à des produits pour lesquels le repère de consommation PNNS mentionne la notion de limitation. Une concertation a été engagée en mars 2008 avec les acteurs économiques, les experts, les consommateurs et les représentants des familles. À la suite de l'annonce le 4 février 2008 par la ministre de la santé, de la jeunesse, des sports et de la vie associative de limiter certaines publicités alimentaires télévisées aux heures d'écoute des enfants ; cette concertation n'a pas encore abouti. Elle demeure cependant en cours de négociations intenses pour atteindre l'objectif fixé, à savoir l'amélioration des messages nutritionnels à destination des enfants.
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