Catherine Génisson
Question N° 30631 au Ministère de l'Agriculture
Question soumise le 16 septembre 2008
Mme Catherine Génisson attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de la pêche sur la demande de la fédération France Trait qui souhaite faire inscrire une nouvelle ligne politique et budgétaire pour le cheval de trait, dans le cadre de la future politique agricole commune et, ce, avec l'objectif de préservation de la biodiversité et des ressources en eau. De nombreuses études l'ont démontré: une exploitation rationnelle de l'herbe par un pâturage mixte permet d'entretenir et de valoriser efficacement les prairies en limitant l'utilisation d'engins motorisés: réduction des passages de tracteurs pour broyer les refus, réduction des entrants chimiques pour désherber les adventices. L'élevage de chevaux de trait constitue donc une alternative d'exploitation performante alors même qu'il souffre d'une économie de production fortement déficitaire. Elle lui demande s'il entend soutenir les objectifs des éleveurs français de chevaux de trait au niveau européen.
Réponse émise le 2 décembre 2008
L'insertion de la production du cheval de trait dans la politique agricole commune est d'actualité. Une telle mesure permettrait de répondre aux préoccupations des professionnels de cette filière. Un travail est actuellement conduit en concertation avec les organisations professionnelles et plus particulièrement France Trait afin de concevoir et définir les modalités de cette mesure. Dans le cadre du bilan de santé de la PAC, l'objectif est de réorienter les aides du 1er pilier au profit des systèmes de production durables. Les productions animales à l'herbe sont à ce titre prioritaires. Dans les projets de règlements actuellement en discussion, la Commission a ouvert aux États membres la possibilité de réorienter les soutiens sous des conditions à définir pour certains territoires ou certaines pratiques. À ce stade, deux voies sont envisagées : d'une part l'utilisation de l'article 68 en vue d'une aide spécifique à certaines productions, d'autre part une nouvelle répartition des soutiens découplés. Ces dispositifs restent encore à négocier dans leurs modalités. La priorité pour les prochaines semaines sera d'obtenir des mécanismes communautaires qui nous permettront ensuite de mettre en place un véritable soutien à ces filières animales. Le calendrier est désormais serré. L'ambition de la Présidence française était de parvenir à un accord politique pour le Conseil des ministres de l'agriculture qui s'est tenu le 19 novembre 2008. Il appartient maintenant d'arrêter les dispositifs en France. Ils seront notifiés à la Commission avant le 1er août 2009 pour une application en 2010.
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