Christian Estrosi
Question N° 29531 au Ministère des Affaires étrangères
Question soumise le 12 août 2008
M. Christian Estrosi attire l'attention de M. le ministre des affaires étrangères et européennes afin de savoir quel bilan il dresse du sommet Union européenne Afrique du Sud qui s'est déroulé le 25 juillet à Bordeaux.
Réponse émise le 23 septembre 2008
La France a accueilli, le 25 juillet à Bordeaux, le sommet UE Afrique du Sud, réunissant le président de la République, président en exercice du Conseil européen, le président sud-africain Thabo Mbeki et le Président de la Commission José Manuel Barroso. Il s'agissait du premier sommet bilatéral de la présidence française du Conseil de l'Union européenne, mais également du premier sommet réunissant l'Union européenne et l'Afrique du Sud, conformément aux dispositions du Partenariat stratégique adopté entre l'UE et l'Afrique du Sud en mai 2007. Le Président de la République était accompagné de MM. Borloo, Kouchner et Joyandet. Principale puissance régionale et unique pays émergent d'Afrique subsaharienne, l'Afrique du Sud est le moteur de la croissance du continent, un exemple de réussite qui réfute l'afro-pessimisme. L'organisation et les thèmes du sommet reflétaient une volonté politique de reconnaître le rôle important de l'Afrique du Sud, en Afrique et dans le monde, sur les sujets d'intérêt commun : sujets liés à la gouvernance mondiale (environnement et changement climatique, migration, sécurité alimentaire) ; sujets économiques (accord de partenariat économique UE-SADC, rôle du secteur privé en Afrique) ; Sujets relatifs à la sécurité régionale (Zimbabwe, Soudan, Moyen-Orient). À la suite de la signature à Harare, le 21 juillet, d'un mémorandum d'entente prévoyant les modalités de négociations entre le pouvoir et l'opposition zimbabwéens, l'UE et l'Afrique du Sud ont évoqué la situation au Zimbabwe, s'accordant sur ses répercussions négatives sur la région et la nécessité d'instaurer un environnement propice à la paix. L'UE a rappelé son souhait de voir la formation d'un gouvernement de transition respectant la volonté exprimée par le peuple zimbabwéen le 29 mars, à l'occasion du premier tour de l'élection présidentielle qui a vu le Mouvement pour le changement démocratique de Morgan Tsvangirai arriver en tête du scrutin. En ce qui concerne le Soudan et la Cour pénale internationale, les présidents ont également trouvé un compromis en soulignant le rôle de la CPI pour mettre fin à l'impunité au Darfour. L'UE et l'Afrique du Sud sont convenues de la nécessité d'approfondir leur coopération en vue de répondre de façon concertée aux défis communs. Une grande convergence de vues a été trouvée avec l'Afrique du Sud sur le changement climatique et sur les migrations. Dans le cadre de l'accord sur le commerce, le développement et la coopération qui lie l'UE à l'Afrique du Sud depuis 2004, le prochain conseil conjoint de coopération entre l'UE et l'Afrique du Sud aura lieu au Cap, en Afrique du Sud, les 20 et 21 octobre 2008. Aucune date n'a été encore fixée pour le prochain sommet UE - Afrique du Sud, compte tenu des échéances électorales en Afrique du Sud (printemps 2009. La partie sud-africaine préfère laisser le soin à la prochaine administration de fixer la date d'un prochain sommet.
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