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Jean-Claude Flory
Question N° 24662 au Ministère de l'Économie


Question soumise le 10 juin 2008

M. Jean-Claude Flory attire l'attention de Mme la ministre de l'économie, de l'industrie et de l'emploi sur la situation des agriculteurs confrontés à de sérieuses difficultés suite aux hausses successives du baril de pétrole. Comme les pêcheurs, les agriculteurs ne peuvent pas répercuter dans le prix de vente de leurs produits les augmentations de leurs charges, et tout particulièrement celles liées à l'énergie. Alors que la situation de certains marchés permettrait d'espérer une amélioration à terme des résultats des exploitations agricoles, la flambée des coûts de l'énergie et ses conséquences sur le prix des engrais et des transports vient remettre en cause les équilibres économiques de centaines d'exploitations. Des réflexions sont en cours sur le moyen terme pour faire évoluer les consommations énergétiques et les conditions de production. Dans l'attente, la profession agricole demande une nouvelle fois qu'une prise en charge de la fiscalité sur les énergies puisse être mise en place pour alléger les factures de gazole et de fioul lourd. Par conséquent, il lui demande de bien vouloir lui préciser les mesures qu'elle envisage de prendre.

Réponse émise le 3 mars 2009

Depuis 2004, le Gouvernement, attentif à l'impact de la hausse des produits pétroliers, a pris des mesures de remboursement partiel de la taxe intérieure de consommation sur les produits pétroliers (fioul domestique, gaz naturel et fioul lourd). Pour la période du 1er janvier au 31 décembre 2006, le niveau du remboursement appliqué au fioul lourd et au gaz naturel a d'ailleurs été aligné sur celui applicable au fioul domestique. Ainsi, les agriculteurs ont bénéficié d'un remboursement de la taxe intérieure de consommation (TIC) applicable aux produits pétroliers à hauteur de 5 euros par hectolitre pour le gazole et de 16,65 euros par tonne pour le fioul lourd, ainsi que d'un remboursement de taxe intérieure sur la consommation de gaz naturel (TICGN) à hauteur de 1,071 euro par millier de kilowattheures de gaz naturel. Compte tenu des difficultés persistantes rencontrées par les agriculteurs du fait du maintien à un niveau élevé des cours des produits pétroliers, la prorogation de ces mesures pour les consommations de fioul lourd, de gaz naturel et de fioul domestique des exploitants agricoles réalisées entre le 1er janvier et le 31 décembre 2007 a été votée dans le cadre de la loi de finances pour 2008. Les conditions de dépôt des demandes de remboursement pour les consommations d'énergie réalisées en 2007 sont fixées par le décret n° 2008-423 du 30 avril 2008. Le dispositif mis en place pour cette même année est présenté par l'instruction n° 8-011-B2 du 6 mars 2008 publiée au Bulletin officiel de la comptabilité publique. Conformément à l'annonce faite par le ministre de l'agriculture et de la pêche le 30 mai 2008, ces mesures de remboursement partiel des taxes intérieures de consommation ont été reconduites pour les six premiers mois de 2008. De plus, à l'issue de la table ronde organisée le 9 juin 2008 par le ministère de l'agriculture avec les professionnels de l'agriculture, la mise en place de deux groupes de travail réunissant des acteurs publics, privés et des professionnels de la recherche a été annoncée afin de promouvoir les projets visant à diminuer la dépendance de l'agriculture en énergie fossile et la valorisation des énergies renouvelables sur les exploitations. L'ensemble de ces mesures très concrètes témoigne d'une action forte en faveur du secteur agricole combinant mesures de soutien immédiates et mesures de réflexion sur le long terme.

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