Jean-Paul Garraud
Question N° 20282 au Ministère de la Défense
Question soumise le 8 avril 2008
M. Jean-Paul Garraud appelle l'attention de M. le ministre de la défense sur l'avenir des deux écoles du service de santé des armées. Il semble en effet qu'un projet de fusion des deux établissements soit en cours d'étude. Outre sa capacité d'accueil de 700 élèves officiers militaires, le site de Lyon-Bron a l'avantage d'appartenir au ministère de la défense, alors que celui de Bordeaux est à la ville de Bordeaux. Pourtant, les arguments en faveur d'un regroupement des deux écoles à Bordeaux sont très intéressants. En effet, en 2011, les élèves de l'école unique ne passeront que 3 années d'internat dans l'établissement, ce qui représente 360 élèves que Bordeaux peut absorber à moindre coût, alors que Lyon-Bron avec ses 700 places serait de nouveau surdimensionnée, ce qui entraînerait des frais de fonctionnement bien plus élevé. D'autre part, le ministère de la défense pourrait réaliser un bénéfice substantiel en vendant le site de l'école du service de santé des armées de Lyon-Bron qui lui appartient, la ville de Bordeaux étant propriétaire du 147 cours de la Marne, siège de "santé navale". Il souhaite par conséquent connaître son avis sur ce projet de fusion.
Réponse émise le 20 mai 2008
À l'initiative du Président de la République, le ministère de la défense a décidé d'engager, dans un contexte budgétaire national contraint et dans un environnement géopolitique et stratégique qui s'est profondément modifié au cours de ces dernières années, plusieurs réflexions sur l'évolution de la stratégie et de l'outil de défense. Ainsi, un nouveau livre blanc sur la défense et la sécurité nationale est en cours d'élaboration. Ce document, rédigé sur la base des travaux de la commission créée le 30 juillet 2007 par décret du Président de la République, a pour objectif de définir une stratégie globale de défense et de sécurité pour la France. Le ministère de la défense est par ailleurs impliqué, au même titre que l'ensemble des départements ministériels, dans la démarche de révision générale des politiques publiques de l'État (RGPP). À ce titre, la réorganisation des armées fait l'objet de travaux particuliers qui doivent conduire à une rationalisation des effectifs et un fonctionnement plus performant des services du ministère de la défense. Cette démarche s'inscrit dans la triple exigence d'efficacité opérationnelle, d'amélioration de la condition des personnels et d'optimisation de la fonction de soutien. L'ensemble des travaux menés dans le cadre de l'élaboration du livre blanc et de la RGPP a vocation à être intégré dans un projet global de réforme du ministère de la défense. Dans la mesure où les orientations du livre blanc ne seront pas arrêtées avant la fin du mois de mai 2008, il n'est pas possible à ce jour de préjuger des décisions qui seront prises concernant les réorganisations à venir et leurs conséquences en termes d'effectifs et sur les implantations du ministère. Les décisions définitives seront annoncées par le ministre de la défense à la fin du mois de juin 2008, après la publication du livre blanc et sa présentation au Parlement et après que le Président de la République les aura définitivement arbitrées. Toutes les décisions prises tiendront compte de la dimension locale, humaine et sociale des implantations concernées. Par ailleurs, des mesures d'accompagnement seront très rapidement mises en place dans le cadre des réorganisations qui s'échelonneront au cours de la période 2009-2014. Elles s'adresseront aux personnels civils et militaires intéressés, ainsi qu'aux collectivités locales concernées par l'évolution territoriale du ministère de la défense. En tout état de cause, les réflexions en cours et les mesures qui seront adoptées favoriseront la capacité de la France à assurer la protection du territoire et des populations, tant en métropole qu'à l'étranger, et à garantir son indépendance et la préservation de ses intérêts stratégiques.
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