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Claude Birraux
Question N° 18318 au Ministère du Travail


Question soumise le 4 mars 2008

M. Claude Birraux attire l'attention de M. le ministre du travail, des relations sociales et de la solidarité sur la représentativité des associations de retraités au sein des institutions, qu'elles soient nationales ou départementales. La confédération française des retraités (CFR) souhaiterait en effet bénéficier d'un agrément officiel afin de pouvoir être présente dans les organismes de réflexion et de consultation, de gestion et de décision tels que le Conseil économique et social, ou encore les conseils d'administration des caisses de retraite. Quatre fédérations d'association qui regroupent près de deux millions d'adhérents seraient ainsi représentés. Par conséquent, il souhaiterait connaître les intentions du Gouvernement sur le sujet.

Réponse émise le 18 novembre 2008

L'attention du Gouvernement a été appelée sur la question de la représentation des associations de retraités et de personnes âgées au sein des multiples instances qui traitent des problèmes les concernant. Par principe, le Gouvernement est très attaché à la participation des retraités et des personnes âgées et leur représentation est d'ores et déjà assurée au sein de différents organes. S'agissant des organismes de sécurité sociale du régime général, en premier lieu de la branche vieillesse, une représentation des personnes âgées et retraitées est assurée par l'une des personnes qualifiées nommées au sein de leur conseil d'administration (conformément au 4° de l'article L. 215-2 du code de la sécurité sociale pour les caisses régionales d'assurance maladie et au 3° de l'article L. 222-5 du même code pour la caisse nationale d'assurance vieillesse des travailleurs salariés). Il en va de même aux conseils d'administration des caisses de retraite des professions non salariées (artisans, commerçants, avocats et la plupart des professions libérales) où les retraités sont représentés en tant que tels dans un collège spécifique. Par ailleurs, des conseils de surveillance, au sein desquels siègent des représentants des retraités, ont été institués auprès de chaque caisse nationale du régime général, complétant ainsi le système de représentation sociale traditionnel et garantissant une consultation permanente des retraités sur les questions qui les concernent. À cet égard, la plupart des associations de retraités sont représentées au sein du Comité national des retraités et des personnes âgées (CNRPA), lequel participe au Conseil d'orientation des retraites. Spécifiquement créé pour représenter les retraités, le CNRPA, notamment composé de représentants des principales associations, y compris les unions syndicales de retraités affiliées aux organisations syndicales représentatives, est relayé par des comités départementaux. Son rôle est d'assurer la participation des retraités et des personnes âgées à l'élaboration et à la mise en oeuvre de la politique sociale les concernant.

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