François Hollande
Question N° 104262 au Ministère du Travail
Question soumise le 5 avril 2011
M. François Hollande attire l'attention de M. le ministre du travail, de l'emploi et de la santé sur les conséquences de la suppression de l'allocation en faveur des demandeurs d'emploi en formation (AFDEF) depuis le 1er janvier 2011. Cette allocation, instituée par décret du 22 avril 2009, permettait à de nombreux demandeurs d'emploi de suivre une formation qualifiante et d'accéder, à terme, à un emploi pérenne, tout en bénéficiant de revenus. La suppression de l'AFDEF aux personnes engagées dans des formations sociales du niveau 5 au niveau 3 est un frein à la formation et à la sécurisation des parcours professionnels alors que le secteur social et médico-social recrute parfois avec difficulté. Par conséquent, il aimerait connaître les mesures que le Gouvernement envisage de mettre en place afin de garantir la pérennité de l'accompagnement des demandeurs d'emploi dans la formation et l'insertion professionnelles.
Réponse émise le 3 mai 2011
Le ministre du travail, de l'emploi et de la santé a pris connaissance avec intérêt de la question relative à l'allocation en faveur des demandeurs d'emploi en formation (AFDEF). Le Gouvernement reste conscient des difficultés auxquelles peuvent être confrontés certains demandeurs d'emploi en formation. Il convient de souligner que les dispositifs en faveur des demandeurs d'emploi en formation sont en constante amélioration. Ainsi, depuis 2009 et la création de Pôle emploi un nouveau financement a été mis en place pour les demandeurs d'emploi qui n'avaient aucune indemnité, la rémunération de formation pôle emploi (RFPE). En effet, ces formations sont un passeport pour l'emploi. Ainsi, selon une enquête récente, six mois après leur sortie de formation payée par Pôle emploi, 60 % des personnes sont en situation d'emploi. Ce sont, pour 2009, 85 000 demandeurs d'emploi qui ont bénéficié de ces formations et 120 000 en 2010. Un nombre d'entrées au moins équivalent est prévu pour 2011. Le Gouvernement propose d'élargir le champ des bénéficiaires de la RFPE pour y inclure les demandeurs d'emploi auparavant pris en charge dans le cadre de l'AFDEF en supportant financièrement la moitié du coût de cette mesure. Le ministre du travail, de l'emploi et de la santé a proposé aux partenaires sociaux de continuer à prendre en charge l'autre moitié comme en 2009 et 2010. Il a souhaité également qu'un tel dispositif puisse se mettre en place dans les prochaines semaines et profiter aux demandeurs d'emploi entrés en formation en 2011, avec effet rétroactif. Il concernerait 30 000 personnes cette année.
Aucun commentaire n'a encore été formulé sur cette question.