Michel Lezeau
Question N° 10085 au Ministère de l'Économie
Question soumise le 13 novembre 2007
M. Michel Lezeau attire l'attention de Mme la ministre de l'économie, des finances et de l'emploi sur le régime de l'imposition forfaitaire annuelle (IFA). La loi de finances pour 2006 a modifié de façon significative ce régime en modifiant le barème de cet impôt et en le rendant non déductible à l'impôt sur les sociétés. Applicable depuis le 1er janvier 2006, ce nouveau régime a eu une incidence financière pour les comptes cloturés au titre de l'exercice 2006 et, donc, à l'occasion du paiement du solde de l'impôt sur les sociétés 2006. Les PME n'ont pu que constater l'accroissement significatif du coût du nouveau régime. L'IFA peut être finalement considéré comme un impôt sur les pertes, une entreprise restant imposable même si elle réalise un résultat significatif, et semble donc ne pouvoir qu'entraver le développement des entreprises. Aussi il lui demande si cette imposition pourrait être supprimée.
Réponse émise le 11 mars 2008
Le régime de l'imposition forfaitaire annuelle (IFA) a fait l'objet de réformes successives qui sont le résultat d'un compromis entre la volonté d'alléger la charge fiscale des entreprises les plus imposées, en termes relatifs, c'est-à-dire les entreprises les plus petites, et la prise en compte de la contrainte budgétaire. La réforme introduite par la loi de finance, pour 2006 a ainsi supprimé l'imputation de cette imposition sur l'impôt sur les sociétés dû au titre de l'année de son exigibilité et les deux années suivantes, a aligné son traitement sur celui de la plupart des autres impôts (taxe professionnelle, contribution sur les salaires) qui sont admis en déduction du bénéfice imposable et a instauré la référence au chiffre d'affaires hors taxes plutôt qu'au chiffre d'affaires toutes taxes comprises pour déterminer le montant du tarif à acquitter. Par ailleurs, un allègement du barème pour les entreprises les plus lourdement imposées a été décidé, qui se traduit par un rehaussement du seuil en deçà duquel l'IFA n'est pas due (porté de 76 000 TTC à 300 000 hors taxes puis 400 000 hors taxes par la loi de finances pour 2007) et par une diminution du tarif des tranches les moins élevées. Grâce à ces réformes, les plus petites entreprises ont vu leur situation au regard de l'IFA améliorée. Cela étant, pour de nombreuses PME, l'IFA reste une charge importante. C'est pourquoi, le Président de la République a annoncé le 7 décembre 2007 devant l'assemblée des entrepreneurs de la Confédération générale des petites et moyennes entreprises (CGPME) la suppression de l'IFA en 2009.
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