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...re de développement rural. Une commune qui signerait une convention et s'engagerait dans un processus pluriannuel recevrait une dotation d'incitation et un accompagnement dans ces opérations compliquées. Nous proposons aussi revoir la conception même d'habitat indigne et insalubre. Aujourd'hui, étant donné l'évolution de l'habitat, il n'y a plus de périmètres précis d'insalubrité totale. Dans un quartier, on trouvera des maisons à démolir, à maintenir, à améliorer ou des familles à déplacer. Il peut y avoir télescopage entre un projet urbain et une procédure administrative et financière. On a laissé se développer cette situation pendant plus de trente ans, ce qui est anormal. Je propose qu'on ne s'arrête pas une procédure de type RHI, qui est une procédure financière, mais qu'on tienne compte aus...
...de la prolifération de maladies. C'est une situation assez grave, et le nombre de personnes sans accès à l'électricité est également un problème, notamment en Guyane ; - deux problèmes fonciers se posent : en premier lieu, la question du foncier populaire est inextricable, s'agissant en particulier de ses modalités de cession : il n'y a pas de subdivision des parcelles quand on se trouve dans un quartier populaire très dense. Il faut à la fois améliorer l'habitat, le viabiliser et le rendre décent, et donner de véritables titres de propriété. Le second problème réside dans la capacité à générer du foncier destiné à la construction de logements. Ce sont des territoires relativement petits sur le plan géographique. Il faut maîtriser le foncier, éviter de perdre des hectares qui sont parfois destiné...