Il est toujours désagréable d'être dans l'attente de quelque chose d'imprécis. Nous étions hantés par la crainte, au cas où nous prendrions une initiative, de provoquer un brouillage supplémentaire, cette initiative pouvant être démentie le lendemain.
Dans ce type de situation, la répartition des tâches entre niveaux opérationnels doit être clairement établie et chacun des niveaux doit être autonome dans la gestion des tâches qui lui sont confiées. La répartition des tâches entre niveaux ne doit pas souffrir d'incertitudes ou de doublons. Nous ne savions même pas que des formulaires d'information et des questionnaires étaient en préparation au niveau national !