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Intervention de Henri Sterdyniak

Réunion du 11 mai 2011 à 16h00
Mission d'information sur la compétitivité de l'économie française et le financement de la protection sociale

Henri Sterdyniak, professeur associé à l'université Paris IX-Dauphine, directeur du département économie de la mondialisation à l'Observatoire français des conjonctures économiques :

Parler de dix points d'écarts entre la France et l'Allemagne est très exagéré. En effet, les Allemands dépensent beaucoup moins que nous en matière d'éducation, de crèche, d'allocations familiales – ils ont beaucoup moins d'enfants –, ce qui leur fait économiser deux points de PIB. La France doit-elle s'aligner sur la politique familiale allemande ? Je ne le pense pas. Il faut également prendre en compte les dépenses militaires.

En ce qui concerne les retraites, les entreprises et les salariés allemands doivent payer des primes à des sociétés d'assurance, qui ne sont pas comptées dans les prélèvements obligatoires. Il en est de même de l'assurance-maladie – au-delà d'un certain plafond, les cotisations sont facultatives. C'est pourquoi la Cour des comptes a réduit l'écart réel à quatre points.

De plus, les pays très productifs comme l'Allemagne ou la Chine, qui accumulent des excédents, créent des problèmes à l'échelle mondiale, la Chine aux États-Unis et l'Allemagne à l'Europe. Si les salaires ont été trop élevés dans les pays du sud de l'Europe, ils ont évolué en France en fonction de la productivité : 0,9 % par an sur dix ans, ce qui est raisonnable, alors qu'en Allemagne, ils ont stagné. Cela se traduit évidemment pour la France par une perte de neuf points de compétitivité par rapport à l'Allemagne. Toutefois, suivre le modèle allemand, ne serait-ce pas une catastrophe pour notre consommation ? La bonne stratégie est de coordonner les politiques économiques à l'échelle européenne pour inciter les Allemands, les Autrichiens, les Néerlandais et les Scandinaves à relever les salaires et les revenus sociaux.

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