Intervention de Daniel Garrigue

Je vous rappelle qu'au début de l'année 2008, le Président de la République déclarait que, « face à l'ampleur des menaces et des crises, le développement d'une Europe de la défense efficace est une nécessité stratégique ». La France avait d'ailleurs fait de la défense européenne l'une des priorités de sa présidence de l'Union.

Le bilan est fort décevant : il y a bien eu quelques opérations de sous-traitance pour le compte de l'OTAN, mais vous n'êtes pas parvenu à atteindre l'objectif essentiel – la création d'une cellule de commandement et de planification. Certes, mener de telles discussions avec nos partenaires n'est pas chose facile, mais de nombreux observateurs considèrent – à juste titre – que l'annonce du retour de la France dans le commandement intégré de l'OTAN nous a ôté beaucoup de notre capacité de conviction, tant auprès de nos partenaires qu'auprès de nos alliés américains.

Cette annonce, faite par étapes, s'appuyait sur un argument essentiel : progresser dans le renforcement de la défense européenne. En présentant le Livre blanc à cette même tribune, le 26 juin 2008, le Premier ministre déclarait que « l'Union européenne doit prendre ses responsabilités en matière de sécurité et de défense, faute de quoi elle n'exercera jamais l'influence politique qui lui revient ». « Au regard des avancées de l'Europe de la défense », ajoutait-il, « la France se montre ouverte, sous certaines conditions, à retrouver sa place dans le dispositif militaire de l'Alliance atlantique à l'exclusion des questions nucléaires ». Je vous pose donc la question, monsieur le ministre : où sont les avancées, et où sont les conditions concernant la défense européenne ?