Intervention de Yves Fromion

Le débat lancé par les rapporteurs est très intéressant, mais n'est-il pas philosophique ? Qui ignore ici que nous ne fabriquons plus en France une seule munition de petit calibre depuis des années et que toutes nos munitions de calibre inférieur à 20 millimètres sont achetées sur le marché international ? Or cela fait longtemps que nous avons externalisé ces munitions : nous nous interrogeons sur l'externalisation de la restauration en opération, mais on pourrait aussi bien s'interroger sur la qualité de nos munitions ! Nous savons d'ailleurs que certains problèmes se sont posés dans ce domaine. On pourrait prendre de très nombreux autres exemples.

Aujourd'hui, tout le monde songe à la mutualisation, avec des Européens ou d'autres pays. Or qu'est-ce que la mutualisation, sinon l'abandon de certaines compétences en échange d'autres à partir d'un rapport de confiance, voire de dépendance, avec les fragilités qui s'y attachent ? Les externalisations sont donc devant nous mais aussi très largement derrière nous !

Le rapport a le mérite de souligner des points importants justifiant une attention particulière et montre l'utilité d'une comptabilité publique. Mais la question de l'intérêt d'un transfert au privé de la fourniture de prestations ou de matériels a été tranchée, dans la mesure où nous ne savons pas aujourd'hui comment nous pourrions assurer l'autonomie de nos armées et la juste suffisance avec nos seuls moyens.

Par ailleurs, les incertitudes du projet Balard devraient nous conduire à approfondir la réflexion et à nous interroger sur l'opportunité de le poursuivre. Nous allons être confrontés à des tensions budgétaires considérables et les opérations en Libye ont montré la limite de nos capacités ainsi que les grandes difficultés du MCO. Nous devrons donc nous concentrer sur l'essentiel, c'est-à-dire le maintien en condition opérationnelle de nos matériels, la formation de nos personnels ou le remplacement de nos équipements.

Les rapporteurs ont montré que ce projet soulevait des problèmes, avec beaucoup de zones d'incertitudes, dont certaines grandissent peut-être. On nous a parlé de l'option précédente consistant à rénover les sites actuels des états-majors. Ne pourrait-on mandater certains de nos collègues pour qu'ils nous apportent les éléments nous permettant d'affiner notre réflexion dans le cadre du prochain débat budgétaire ?