S'agissant des effectifs, les comparaisons internationales que nous avons faites portent sur des postes très agrégés. Il semblerait qu'en France, comparativement aux autres pays, les missions opérationnelles soient moins bien pourvues en personnel que les fonctions administratives ou de support. Peut-être y a-t-il là une piste d'évolution à creuser ? D'ailleurs, elle est déjà mise en oeuvre au ministère de l'Éducation nationale, où l'effort de réduction des effectifs porte davantage sur les personnels administratifs que sur les personnels pédagogiques. Dans le cas de la Santé, les effectifs sont, globalement, plutôt supérieurs à la moyenne, mais ils sont moins nombreux sur des fonctions précises, comme les infirmiers ou les personnels s'occupant des malades en soins aigus. Il reste qu'il s'agit d'éléments de comparaison internationale : on peut considérer que la France n'a pas vocation à s'aligner sur la moyenne européenne dans tous les domaines.