Intervention de Jean-Louis Borloo

Je tiens d'abord à vous remercier, madame Carrère-Gée, d'avoir fait le point de manière sereine, chiffres en mains, encore qu'il soit toujours difficile de passer de l'analyse à des propositions.

Ce qui m'a toujours perturbé, monsieur le président, c'est d'avoir affaire à un pays qui apparaît centralisé alors qu'il est invraisemblablement émietté. Je ne connais pas de pays européen où les capacités opérationnelles, financières et organisationnelles soient aussi éclatées. C'est stupéfiant en matière de formation : un centre d'apprentissage peut refuser des jeunes alors qu'à dix kilomètres de là on ferme des classes dans un lycée professionnel faute d'un nombre suffisant d'élèves ; des sommes peuvent se révéler inutilisées en fin d'année dans un organisme paritaire collecteur agréé (OPCA) alors que des tensions financières existent ailleurs ; la formation professionnelle est de la responsabilité de la région, mais encore faut-il une coordination avec les branches professionnelles ou les partenaires sociaux. Quant à la prévisibilité des emplois à un, trois ou cinq ans elle n'existe pas, alors qu'essayer de prévoir la situation dans tel ou tel bassin me parait une réflexion élémentaire – même si des erreurs sont inévitables.