Intervention de Guy Teissier

Monsieur le président, monsieur le ministre d'État, ministre de la défense et des anciens combattants, mes chers collègues, le sommet de l'OTAN qui s'est tenu à Lisbonne les 19 et 20 novembre derniers marque une étape importante pour notre politique de défense. En effet, il a été l'occasion pour les vingt-huit chefs d'État et de gouvernement de l'Alliance d'adopter un nouveau concept stratégique, d'annoncer une stratégie de transition en Afghanistan et de relancer la coopération entre l'OTAN et la Russie.

Le nouveau concept stratégique de l'Alliance permet aux alliés de s'adapter à un contexte stratégique qui a beaucoup évolué depuis celui qui avait été adopté en 1999. Je pense notamment au développement du terrorisme, de la piraterie et des cyberattaques.

Ces menaces nouvelles représentent un défi considérable, ne serait-ce que parce qu'elles impliquent une action renforcée du renseignement, ce qui passe par un rapprochement entre les alliés et donc un degré de confiance réciproque particulièrement élevé. Ces menaces impliquent aussi une mobilisation de moyens humains et financiers considérables, au moment même où nous sommes engagés dans une réduction de nos moyens au titre des efforts à consentir pour la maîtrise de nos déficits publics. Il me semble que la conjonction de ces contraintes ne peut que nous inciter à développer notre coopération entre alliés.

Par ailleurs, le nouveau concept réaffirme l'importance de la dissuasion, en précisant que les forces nucléaires indépendantes, comme celle de la France, représentent un élément important pour la sécurité de l'Alliance dans son ensemble. Je me réjouis de cette reconnaissance, tant de l'indépendance de notre dissuasion que de son rôle au profit de l'ensemble des alliés. Je salue au passage le courage politique de notre gouvernement, qui a maintenu les crédits nécessaires à la crédibilité de notre dissuasion.

Le nouveau concept stratégique repose aussi sur la reconnaissance pleine et entière de l'Union européenne comme partenaire essentiel de l'Alliance en matière de sécurité et de défense, ce qui représente la traduction du projet défendu par la France depuis plusieurs décennies.

Qu'il me soit permis de rappeler que notre vision repose largement sur la complémentarité entre l'OTAN et l'Union européenne.