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Intervention de Alain Juppé

Réunion du 21 décembre 2010 à 16h45
Commission de la défense nationale et des forces armées

Alain Juppé, ministre d'état, ministre de la défense et des anciens combattants :

Je ne suis pas surpris que M. Dupont-Aignan m'interroge sur ma vision de la place de la France dans l'Alliance atlantique… Je rappelle que le processus de retour de la France dans les structures militaires intégrées de l'Alliance a été engagé en 1995 par le président Chirac et le gouvernement que j'avais l'honneur de conduire. Nous avions fixé deux conditions – un partage des responsabilités et une montée en puissance de la défense européenne – qui n'étaient pas réunies à l'époque. En 1998, à Saint-Malo, le Royaume-Uni a accepté pour la première fois un texte stipulant que l'Union européenne avait vocation à se doter de sa propre capacité de sécurité et de défense en complémentarité avec l'Alliance.

Si l'on ne peut encore parler de rééquilibrage, il y a aujourd'hui un partage des responsabilités avec deux grands commandements stratégiques, le commandement suprême des forces alliées en Europe (SACEUR) et le commandement suprême allié transformation (SACT), qui siège à Norfolk et est chargé de la transformation de l'Alliance ; il est dirigé par un Français, le général Abrial. Nous avons par ailleurs obtenu récemment le poste de secrétaire général adjoint pour les investissements de défense de l'OTAN, confié à l'ingénieur général Patrick Auroy. L'évolution est donc réelle.

La politique de sécurité et de défense européenne a marqué des points, notamment avec la conduite d'opérations extérieures comme l'opération Atalante – mais il y en a d'autres. Aujourd'hui, on peut être rassuré sur l'évolution de cette politique.

J'en viens à la défense antimissile. Est-ce en nous mettant à l'écart du dispositif que nous maintiendrons notre capacité de recherche et développement, et nos capacités industrielles ? Je ne le crois pas. Nous avons au contraire intérêt à en être, tout en préservant notre autonomie en matière de dissuasion et sans nous imposer de charges financières insupportables. Au reste, c'est ce que nous faisons s'agissant de la défense de théâtre...

En ce qui concerne les OPEX je ne puis vous donner d'indications précises. À terme, Epervier a vocation à voir ses effectifs évoluer à la baisse au fur et à mesure que la région se stabilise. Ce pourrait être aussi le cas de Licorne si le président ivoirien légalement élu parvient un jour au pouvoir et que la mission de l'ONUCI s'achève.

Nous avons aujourd'hui 4 000 hommes en Afghanistan, et le Président de la République veille à ce que ce chiffre ne soit pas dépassé. Toutefois, il évoluera sans doute après 2014 en fonction de l'évolution du partenariat stratégique. Pour l'heure, je ne suis pas en mesure de vous dire dans quelle proportion.

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