Intervention de Paul Giacobbi

La qualité du contrôle des établissements de crédit en France est probablement remarquable, au moins par comparaison. Dans le Financial Times de ce matin, Lord Turner, qui n'a rien d'un gauchiste puisqu'il a occupé outre-Manche les fonctions qu'occupe en France Mme Parisot, attirait l'attention sur le fait que les autorités de contrôle des pays européens se focalisaient sur les banques, alors que le plus grave s'est passé ailleurs – dans des établissements qui ne sont pas des banques au sens où nous l'entendons, nous. La batterie de ratios réglementaires est de plus en plus raffinée – le ratio Cooke en est à sa troisième ou quatrième version – mais elle ne s'appliquera que dans un nombre limité de pays situés de ce côté-ci de l'Atlantique, et à un nombre limité d'établissements. Résultat : un renchérissement du crédit en Europe tandis qu'ailleurs, tout va continuer comme si de rien n'était. Avant la crise, les activités à risque n'étaient pas le fait des banques et quand elles l'étaient, elles restaient en dehors du champ de la réglementation. Tout se passe comme si on s'acharnait fanatiquement à contrôler les grandes marques en laissant la contrefaçon se développer librement.

Le professeur Henri Bourguinat, qui mérite mon respect pour avoir anticipé la crise dès les années quatre-vingt, a mis en avant l'insuffisance de la loi Dodd-Frank car, même si elle a été inspirée par Paul Volcker dans le souci d'empêcher les banques de jouer au casino avec l'argent de leurs clients, elle se contente d'interdire aux banques les opérations pour compte propre. Et sera-t-elle seulement appliquée ?