Je vous remercie d'avoir choisi ce thème. Le grand nombre d'agences n'est pas un facteur d'efficacité : dès lors, la fusion entre l'AFSSA et l'AFSSET va dans le bon sens. D'une manière générale, les politiques publiques ne souffrent pas d'une insuffisance de moyens, mais d'un empilement des structures et d'une complexité des procédures. Nous devons donc mettre l'exigence d'efficacité au premier plan.
Vous avez par ailleurs mis le doigt sur un point faible : la multiplicité des autorités de tutelle. C'est une tendance générale : comme j'ai pu le constater au Salon international de l'agroalimentaire, en matière de lutte contre l'obésité, les organisations ne savent plus qui fait quoi. Ainsi, alors qu'il existait déjà un plan national nutrition-santé, le ministère de l'agriculture a présenté son programme national pour l'alimentation. Il faut un chef de file : il est anormal qu'une institution ait affaire à cinq tutelles différentes.