Intervention de Hervé Morin

Je m'engage à ce que vous disposiez au moment de la discussion budgétaire, en octobre, d'une situation analytique précise de chaque opération extérieure et de son coût. Il s'agira bien entendu d'indications prévisionnelles, mais elles seront fondées sur l'état de nos connaissances d'alors.

Je ne suis pas non plus, monsieur Myard, un chantre de l'externalisation. Cela étant, elle peut être intéressante dans certains cas. Il convient tout au moins de procéder à une analyse objective, sereine et non idéologique de la question.

Il ne serait pas particulièrement idiot, par exemple d'externaliser l'habillement de nos troupes, en fixant des objectifs précis aux entreprises en termes de qualité ou de délai de livraison. Il faut qu'enfin nos troupes disposent, en temps et en heure, des équipements dont elles ont besoin. Je préférerais d'ailleurs que l'on passe d'une gestion des stocks à une gestion des flux, avec des obligations de résultat.

En dehors des OPEX où l'alimentation doit être maintenue en interne, je ne vois pas non plus pourquoi elle devrait continuer à l'être dans des services qui ne seront jamais projetés.

Parmi les personnels civils de la défense, qui ont un vrai attachement à la communauté à laquelle ils appartiennent, certains sont malheureux de ne jamais pouvoir participer aux opérations extérieures. Aussi je réfléchis à une modification du dispositif juridique des réserves afin d'autoriser certains civils, « militarisés » pour le temps d'une opération, puissent accompagner les forces.

La part consacrée par les Britanniques à la défense est plus importante que la nôtre. Cependant, une analyse plus fine montre que les crédits d'équipement se valent à quelques centaines de millions près. Les Britanniques consacrent beaucoup plus d'argent que nous aux rémunérations, car le niveau de vie est plus élevé en Grande Bretagne qu'en France. De même, les dépenses de fonctionnement sont également plus élevées, en dépit de nombreuses externalisations.

S'agissant de l'OTAN, je ne vais peut-être pas ouvrir le débat.