Certains chercheurs jouent un rôle essentiel dans le fonctionnement des laboratoires, c'est notamment le cas de leurs directeurs. Ce type de fonctions peut se traduire par une baisse de l'activité de publication. La prise en compte du nombre de chercheurs actifs ou publiants pour calculer la dotation des unités de recherche doit donc être pondérée pour tenir compte de l'investissement de certains personnels dans des tâches d'intérêt général au détriment de leur propre activité de publication.
Le module de répartition que nous proposons ne distingue plus que les deux grandes activités des universités : formation et la recherche pour lesquelles seraient calculés des coûts globaux environnés (intégrant aussi bien la masse salariale, la maintenance des bâtiments et financement de la documentation scientifique). Cette évolution permettrait de mettre fin à la multitude de lignes de financement spécifiques dans le contrat quadriennal.