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Intervention de Pilar Struillou

Réunion du 18 mars 2010 à 11h00
Mission d’évaluation et de contrôle de la commission des finances

Pilar Struillou, représentante du SNUipp hors de France :

La proportion respective des enseignants expatriés, résidents et locaux varie d'un pays à l'autre. À Mexico, sur quatorze classes de maternelle, on compte trois titulaires résidents pour onze contractuels locaux. La proportion est la même dans le cycle élémentaire, où l'on trouve un à deux titulaires par niveau, les autres enseignants étant sous contrat local. En Europe, le taux des titulaires résidents est de 80 à 90 %, pour très peu de contractuels locaux. Enfin, dans les pays difficiles, notamment pour des raisons politiques ou économiques, la proportion de résidents est plus importante, en raison de la faiblesse de ce qu'on nomme le « vivier local ».

L'inspecteur de zone est chargé de la formation initiale des contractuels locaux comme de la formation continue de tous les personnels enseignants. Toutefois, la situation s'étant dégradée ces dernières années, nous aimerions que la mission de formation de ces inspecteurs soit renforcée. Nos collègues sous contrat local doivent en effet s'adapter à une pédagogie spécifiquement française, dispensée dans les écoles normales ou les IUFM, et dont ils ne sont pas familiers. Dans les pays d'Amérique latine, où il n'existe plus d'école normale, des universitaires, des mères de famille, voire d'anciens résidents français se retrouvent tout à coup devant une classe sans avoir reçu de formation initiale. Il est important de les aider.

Quant à la question du rayonnement, un rapport d'Édufrance sur les anciens élèves du réseau français a souligné que les adultes qui se tournent le plus souvent vers la France sont ceux qui ont été à l'école primaire ou au collège dans notre système.

Lorsque l'AEFE a mis en place un véritable système d'orientation, avec une équipe issue de l'Éducation nationale, le pourcentage d'élèves choisissant de faire leurs études en France a augmenté de 50 %. C'est dire que, pour peu qu'elle s'en donne les moyens, l'Agence peut exercer une réelle influence dans ce domaine.

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