C'est exact. Aucune décision n'a été prise. Nous avons été dans l'impossibilité de réaliser un certain nombre d'économies qui auraient pourtant pu être substantielles.
Nous avons signé des contrats de retour à l'équilibre, validés par la DDASS puis faisant l'objet d'un comité de suivi, réuni tous les mois autour de la secrétaire générale de l'agence régionale de l'hospitalisation. De façon très classique, il s'agissait d'augmenter notre activité tout en réduisant les dépenses.
Nous sommes à peu près parvenus à atteindre le second objectif et nous avons dépassé nos engagements en matière d'activité. Cela étant, nous avons continué à dépenser d'un côté ce que nous économisions de l'autre, car les restructurations nécessaires n'ont pas été réalisées. On constate d'ailleurs un phénomène similaire dans le secteur privé : des entreprises qui fusionnent sans réaliser de restructuration ne peuvent qu'être en déficit.