Ce sont les questions que l'on peut et doit se poser, et que ce projet de loi ne résout pas. Ne fallait-il pas des choix plus clairs ? Ne fallait-il pas rechercher peut-être une plus grande différenciation et une plus grande séparation des structures en fonction des territoires auxquels elles s'appliquent ? Seule une concertation et une réflexion d'une autre ampleur auraient permis d'y répondre.
Derrière ce projet de loi, monsieur le secrétaire d'État, monsieur le rapporteur, vous faites des choix : celui d'une recentralisation dictée par des considérations financières qui sont celles de l'État bien avant d'être celles des collectivités territoriales ;…