Monsieur le président, monsieur le secrétaire d'État, monsieur le rapporteur, chers collègues, voilà bientôt trente ans que les grandes lois de décentralisation ont été écrites. Elles avaient le mérite d'avoir créé un véritable consensus. Mais ce Gouvernement a décidé de revenir en arrière en faisant porter sur les collectivités locales tout le poids financier de son désengagement.