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Intervention de Marina Glamotchak

Réunion du 20 janvier 2010 à 10h00
Commission des affaires étrangères

Marina Glamotchak, chercheur associé à l'Institut des Sciences sociales du politique, IEPCNRSNanterre-Paris X :

Je voudrais souligner que la reconnaissance du Kosovo n'a jamais été une condition préalable à l'adhésion de la Serbie à l'Union européenne. Concernant les fugitifs dont le TPIY demande l'arrestation, il n'en reste que deux à ce jour, dont M. Mladić, quand 46 ont été livrés au tribunal par la Serbie. La question de l'élargissement de l'OTAN est particulièrement intéressante. Souvent on lie les deux adhésions, à l'UE et à l'OTAN, alors qu'elles sont bien distinctes, si ce n'est qu'elles traduisent toutes les deux la réalisation de progrès démocratiques. Le ministre serbe de la Défense a eu récemment l'occasion de déclarer que la Russie ne s'opposerait pas à l'entrée de la Serbie dans l'OTAN – ce qui n'a pas manqué de créer une très grande surprise.

Quant à la question qui m'a été posée sur la géopolitique de l'énergie du point de vue russe, j'y répondrai par une autre question : la politique étrangère de la Russie répond-elle vraiment à une stratégie, à une vision de long terme ? L'État russe détient de facto un monopole sur le gaz ; or il investit peu à long terme dans ce secteur, se contentant de procéder à des acquisitions. Ce n'est pas une vision stratégique. D'autre part, l'énergie est un enjeu majeur dans la relation entre l'Union européenne et la Russie, s'agissant en particulier des hydrocarbures, comme l'actualité le rappelle fréquemment. Mais il existe en fait une grande interdépendance entre la Russie et l'Union européenne – surtout certains États membres de l'est de l'Union, totalement dépendants du gaz russe. Dès lors, je vois une seule solution : la constitution d'un partenariat dans le domaine de l'énergie, par exemple autour du projet de gazoduc South Stream mais également d'autres projets. La responsabilisation de tous les acteurs est nécessaire.

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