Monsieur le président, monsieur le ministre d'État, mes chers collègues, l'ouverture du débat parlementaire sur ce projet de loi de programme relatif à la mise en oeuvre du Grenelle de l'environnement était attendue par l'ensemble des parties prenantes ayant oeuvré pendant plus d'un an, à la fois pour faire émerger une véritable prospective environnementale pour les décennies à venir, et pour que les législateurs que nous sommes constituent une force de proposition.
Malheureusement, je dois avouer que nous ne nous attendions pas à un texte ressemblant à un ensemble de voeux pieux, tenant plus du morceau de littérature qu'à une véritable base législative. La surprise est même amère et douloureuse quand, à la lecture de l'écrit, on ne retrouve que peu d'objectifs chiffrés, aucune norme ni réglementation nouvelle réellement contraignante, aucun financement à la hauteur des besoins recensés, et aucun engagement ferme de la France à porter de nouvelles exigences environnementales aux niveaux international et européen.