Les plans régionaux de formation professionnelle avaient vocation à englober l'ensemble des formations dispensées dans chaque région. En réalité, la région n'organise que ce qu'elle peut payer ; le reste lui échappe totalement. Faute de coordination régionale entre les branches professionnelles – qui possèdent les moyens financiers –, les régions et l'État, en charge des publics particulièrement fragiles, aucun progrès ne pourra être obtenu. Des crédits doivent aussi être mobilisés à cet effet.