Intervention de Martin Howard

Jusqu'à 2007, nous avons été confrontés à de grandes difficultés pour coordonner l'effort civil en Afghanistan. Il existe pourtant des motifs d'optimisme prudent. En mars, le Conseil de sécurité a renouvelé et précisé le mandat de l'ONU en Afghanistan, et un nouveau représentant spécial a été nommé en la personne du Norvégien Kai Eide. Les Nations Unies – avec la Mission d'assistance des Nations Unies en Afghanistan (MANUA) – doivent, à mon sens, être le primus inter pares, l'institution au sommet de la pyramide des responsabilités en ce qui concerne l'effort civil. Le secrétaire général de l'OTAN a pour habitude de dire que l'Alliance est attachée au plus haut point à une coordination efficace de l'action des différentes institutions, ce qui implique que les Nations Unies s'investissent pleinement. Mais il convient aussi de pas oublier que le gouvernement afghan est souverain et que tout ce qui se passe sur son territoire dépend de sa volonté.