Intervention de Dominique Orliac

Ce projet de loi de financement de la sécurité sociale constitue un enjeu essentiel pour notre pays puisqu'il engage l'avenir et la pérennité de notre protection sociale.

II est désormais nécessaire de prendre en compte une réalité durable. En effet, le vieillissement de la population, la diminution de la durée moyenne des séjours d'hospitalisation, la médicalisation de certaines prises en charge, les progrès médicaux et les potentialités techniques sont autant de facteurs qui permettent d'envisager une très forte croissance des besoins médicaux.

Les enjeux sanitaires majeurs auxquels nous sommes confrontés doivent mobiliser nos énergies et celles du monde de la santé pour sauver un système fondé sur la solidarité auquel chacun contribue en fonction de ses moyens pour être soigné en fonction de ses besoins.

Le catalogue des mesures de ce PLFSS affectera durablement l'hôpital, la médecine libérale, les officines, l'industrie pharmaceutique, les transports sanitaires et surtout les patients. Si certaines mesures sont tout à fait justifiées, d'autres sont critiquables. Ce PLFSS ne dégage pas de réelle vision d'ensemble, il ne propose pas de réformes structurelles suffisamment claires.

Reste un constat sans appel : la réforme de l'assurance maladie de 2004 a bel et bien échoué, les lourds déficits de 2007 et 2008 sont là pour l'illustrer. Sur certaines questions, la situation est très préoccupante. La Fédération hospitalière de France considère ainsi que le déficit des hôpitaux publics va s'aggraver lourdement.

Les associations de patients protestent contre les franchises qu'il faut considérer comme de « véritables nouvelles taxes » sur la maladie.