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L'ordre du jour appelle la discussion du projet de loi, adopté par le Sénat, autorisant l'approbation d'accords entre le Gouvernement de la République française et le Gouvernement des Émirats Arabes Unis relatifs au musée universel d'Abou Dabi (nos 180, 239). La parole est à M. le secrétaire d'État chargé de la coopération et de la francophonie.
Monsieur le président, madame la ministre, monsieur le secrétaire d'État, mes chers collègues, le projet de loi qui vous est soumis vise à approuver trois accords signés le 6 mars 2007 entre la France et les Émirats Arabes Unis. L'accord principal fixe pour trente ans et six mois les conditions de la participation de la France à la création d'un musée universel à Abou Dabi. Deux accords additionnels précisent le régime de responsabilité et le régime fiscal de ce projet. La France, plus particulièrement le musée du Louvre, va jouer un rôle prépondérant dans cette aventure culturelle qui va faire appel à l'...
...era en effet d'oeuvres françaises, du moins au cours de ses premières années d'activité. La participation de l'Agence France-Museums à l'activité du musée est sans doute la partie la plus originale du projet de création d'un musée universel à Abou Dabi. À ce titre, il faut bien situer la portée des trois accords du 6 mars 2007. Ceux-ci n'organisent pas un partenariat pérenne entre le Louvre et l'Émirat d'Abou Dabi. Ils ne sont pas non plus un simple contrat de service entre une agence française et les Émirats Arabes Unis. Ce à quoi la France s'est engagée, c'est à aider un pays à réaliser ses ambitions culturelles, parmi lesquelles la création d'un musée de renommée internationale figure en première place. Pour ce faire, l'Agence conseillera les autorités émiriennes dans 1'élaboration d'une st...
...ons de tous les musées français. Le musée universel sera par ailleurs un moyen pour des artistes français de faire connaître plus largement leurs oeuvres contemporaines. Des artistes contemporains français seront donc sollicités pour présenter leur travail à un public nouveau et jusqu'alors inaccessible. Certains jugeront peut-être que la participation de la France aux ambitions culturelles des Émirats Arabes Unis n'était pas une nécessité, que nos liens avec ce pays auraient pu être renforcés plus efficacement. Je rappellerai à ceux-là que nos échanges économiques et commerciaux sont déjà très développés avec les Émirats Arabes Unis, puisque nos exportations à destination de ce pays dépassent les 3 milliards d'euros. La coopération culturelle viendra très opportunément compléter et intensifie...
...tique lorsqu'elle s'accompagne d'une amitié solide et sincère et qu'elle se double d'une vision éclairée. Synonyme de dialogue des cultures et de rayonnement international de nos savoir-faire, l'établissement du musée d'Abou Dabi, rendu possible par la coopération culturelle exemplaire imaginée avec le musée du Louvre, renforce et prolonge les liens politiques et culturels entre la France et les Émirats Arabes Unis. Ce musée, conçu par la France, sera universel, car ouvert à toutes les périodes y compris l'art contemporain , à toutes les aires géographiques et tous les domaines de l'histoire de l'art. Des critiques se sont effectivement élevées contre ce projet. Sans doute convient-il, cet après-midi, d'apporter des réponses, au moins a des fins pédagogiques, car je crois, comme Montaigne, ...
Cette coopération est marquée par l'aide de la France aux Émirats Arabes Unis pour concevoir le futur musée qui devrait être inauguré vers 2013. L'architecte en est Jean Nouvel. D'une surface totale de 24 000 mètres carrés, le musée comprendra 2 000 mètres carrés d'espaces d'expositions temporaires et 6 000 mètres carrés de galeries permanentes, qui ouvriront par tranches successives. Par ailleurs, durant les dix premières années à partir de l'ouverture du m...
L'accord intergouvernemental est par ailleurs assorti d'une convention fiscale qui prévoit l'absence d'imposition des sommes versées par les Émirats Arabes Unis. Un mot sur ces contreparties, en écho aux précisions apportées avec limpidité et éloquence par notre rapporteur, M. Patrick Balkany.
...'accueil des publics, comme le retour au musée du Louvre du Pavillon de Flore, évoqué par votre prédécesseur Renaud Donnedieu de Vabres, qui permettra de rendre aux publics du musée l'un des plus beaux espaces du Palais. Signe supplémentaire de coopération, l'accord que nous allons ratifier prévoit que l'une des galeries du Pavillon de Flore réaménagé porte le nom d'une personnalité éminente des Émirats Arabes Unis, comme l'a rappelé M. le rapporteur. L'accord intergouvernemental que nous souhaitons ratifier prévoit, vous le savez, que le musée puisse s'appeler « Louvre Abou Dabi » jusqu'en 2037. Que n'avons-nous entendu à ce sujet ! Il convient donc, avant de refermer mon propos, de rappeler que ce nom de « Louvre », porté pendant les trente prochaines années, soulignera de façon visible l'a...
...argument, mes chers collègues, pour vous convaincre de voter le projet de loi, j'ajoute que notre politique culturelle n'est pas neutre ; elle est le reflet de notre âme et, de manière concomitante, l'un de nos meilleurs atouts de singularité et d'identité, à l'épreuve d'une concurrence mondiale ouverte et accélérée. En nous appuyant sur la force de l'amitié sincère et profonde qui nous unit aux Émirats arabes unis, je vous invite à voter ce projet de loi. Vous donnerez ainsi votre approbation à l'acte de naissance de ce grand musée universel qui, sur les rives du Golfe persique, portera témoignage de notre engagement commun de rapprocher les hommes, car, pour faire nôtre la formule de Jules Michelet, « Chaque homme est une humanité, une histoire universelle ». (Applaudissements sur les bancs d...
En cela, ce projet du Louvre d'Abou Dabi est particulièrement ambitieux pour les Émirats arabes unis, qui souhaitent se positionner comme le centre culturel du monde arabe, et préparer ainsi leur entrée dans l'ère post-pétrolière. Mais il soulève de nombreuses questions qui restent encore sans réponse et sur lesquelles nous attendons aujourd'hui des éclaircissements de la part du Gouvernement. Notre première inquiétude concerne les dérives marchandes du projet.
Monsieur le président, madame la ministre, mes chers collègues, l'accord passé entre la France et les Émirats arabes unis relatif à la création d'un musée universel à Abou Dabi, dit « Louvre d'Abou Dabi », donne une figure inédite à la notion d'échanges culturels, traditionnelle dans la politique de coopération culturelle internationale de la France. Cet accord s'appuie, en effet, sur une interprétation entièrement nouvelle de l'idée de diffusion chère aux initiateurs de la politique culturelle depui...
...il existe des partenariats avec de nombreux pays, je citerai le Cambodge, le Brésil, la Chine, l'Afghanistan ; M. Patrick Bloche, lui, a cité : Tokyo, Chicago, San Salvador et Atlanta. En tant qu'élu du Nord-Pas-de-Calais, je suis très sensible aux collaborations en France : je pense en particulier au beau projet du Louvre à Lens. Bref, voilà un accord qui renforcera cette belle coopération. Les Émirats arabes unis sont en pleine expansion. Même si Abou Dabi n'est pas Dubaï, leur destin est un peu similaire. Il y a un quart de siècle, Dubaï n'était qu'un gros village alors qu'aujourd'hui, elle est l'une des métropoles les plus novatrices du monde. La France, bien évidemment, doit accompagner cette mutation, et participer ainsi au dialogue entre les cultures, les Émirats arabes unis étant au car...
...ir des pièces majeures. Notre troisième désaccord porte sur la question du transport et de la conservation des oeuvres. Par définition, une oeuvre est unique. Il s'agit donc de prendre toutes les précautions afin qu'elle ne se dégrade pas au cours de son transport, d'où une certaine appréhension de notre part. S'agissant de l'accès du musée à tous, j'imagine sans mal que les habitants aisés des Émirats pourront facilement accéder au musée comme, du reste, les touristes qui sont nombreux dans la région. Mais qu'en sera-t-il pour les autres ? Qu'en sera-t-il pour les travailleurs immigrés, notamment asiatiques, qui vivent dans des conditions difficiles, voire précaires. Connaissant le pays, je ne suis pas sûr qu'ils puissent y accéder. Pourtant la France devrait y veiller. Enfin, les dérives ma...
...e de l'excellente intervention d'Olivier Dassault, notre porte-parole, que nous nous apprêtons à voter ce texte avec un enthousiasme certain. Ce beau projet est fidèle à la vocation de la France d'oeuvrer pour le rapprochement des cultures. Nous avons tous rendu hommage à un texte dont l'ambition est de favoriser la compréhension entre les civilisations. À cet égard, la situation stratégique des Émirats, au carrefour de l'Orient et de l'Occident, est des plus propices. L'autre volet de ce projet, et non des moindres, est de permettre l'accès de tous aux oeuvres du génie humain. Vous nous avez dit que c'était une belle idée : en effet, madame la ministre. « Adore l'idée » écrivait Gustave Flaubert « car elle seule est vraie, elle seule est éternelle ». Comment pourrions-nous ne pas voter pour u...