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Alain Marty
Question N° 100916 au Ministère du Travail


Question soumise le 22 février 2011

M. Alain Marty attire l'attention de M. le ministre du travail, de l'emploi et de la santé sur les problèmes rencontrés par la caisse de retraite et de prévoyance des clercs et employés de notaires (CRPCEN), régime spécial de retraite des salariés du notariat, pour parvenir à un équilibre financier. Bien qu'ayant été réformé comme les autres régimes spéciaux, ce régime ne parvient pas à atteindre son équilibre financier, en partie à cause de la crise de l'immobilier qui a provoqué des licenciements massifs dans le notariat (6 000 suppressions entre 2008 et 2009). À la demande du Gouvernement, le conseil d'administration de la CRPCEN avait formulé des propositions de redressement, à hauteur de 80 millions d'euros dans un premier temps, puis dans un second temps, au moyen d'une réforme ambitieuse pour le retour à l'équilibre. Pour cette dernière phase, les professionnels concernés demandent que les efforts financiers soient équitablement répartis entre les employeurs et les salariés en tenant compte notamment des différentiels avec les autres régimes de retraite. C'est pourquoi il aimerait le point de vue du Gouvernement sur cette question.

Réponse émise le 22 mars 2011

Le ministre du travail, de l'emploi et de la santé a pris connaissance avec intérêt de la question relative à l'équilibre financier de la Caisse de retraite et de prévoyance des clercs et employés de notaires (CRPCEN). Le régime spécial des clercs et employés de notaires connaît depuis plusieurs années des résultats déficitaires significatifs (- 131 MEUR en 2008, - 182 MEUR en 2009 et - 52 MEUR en 2010). Les réserves de la Caisse qui servent actuellement à financer ces déficits pourraient être épuisées dès 2012 ou 2013. Afin de garantir la pérennité du régime, les pouvoirs publics, par un courrier en date du 1er octobre 2009, ont demandé au conseil d'administration de ce régime, composé paritairement de représentants des employeurs et de représentants élus des assurés, de proposer des mesures de redressement permettant de rétablir durablement l'équilibre financer du régime. Le conseil d'administration de la CRPCEN a adopté en décembre 2009 un premier ensemble de mesures urgentes qui ont été mises en oeuvre par le décret n° 2009-1742 du 30 décembre 2009 (hausse des cotisations salariales de 1,63 point et des cotisations patronales de 2,15 points). Ces mesures ont généré des recettes permettant à la caisse de faire face à ses besoins de financement immédiats. Elles étaient cependant insuffisantes pour assurer la pérennité du régime à court et moyen terme. C'est pourquoi le conseil d'administration a adopté, lors de sa séance du 14 décembre 2010, de nouvelles mesures de redressement de la situation financière du régime. Le conseil d'administration de la Caisse, par une majorité composée des employeurs et de l'organisation syndicale majoritaire (Force ouvrière) représentative des salariés (62,44 % des voix du collège actifs et 56,31 % du collège pensionnés), a ainsi décidé d'augmenter les cotisations salariales d'un point et les cotisations patronales de 3,75 points. D'après les projections établies par les services de la CRPCEN, ces mesures devraient permettre d'assurer le financement du régime dans les prochaines années et de reconstituer des réserves pour la caisse, tout en assurant le maintien des prestations au niveau actuel. Les mesures réglementaires mettant en oeuvre ces propositions seront publiées très prochainement.

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