Intervention de Daniel Garrigue

Monsieur le président, monsieur le ministre, mes chers collègues, l'examen du budget des affaires étrangères, dans son volet « Action extérieure de l'État », est l'occasion d'examiner les moyens des services. En dépit de la faiblesse relative des crédits de cette mission, au sein de l'ensemble du budget, leur utilisation optimale est souvent complexe. C'est aussi l'occasion d'évoquer les grands axes de la politique européenne, étrangère et de coopération de la France.

Alors qu'au lendemain du référendum de mai 2005, la construction européenne semblait durablement en panne, l'action conjointe du Président de la République, Nicolas Sarkozy, et de la Chancelière allemande, Angela Merkel, a permis à l'Europe – en quelques mois – de repartir. Certains contestent le fait que le nouveau traité simplifié, réformé ou modificatif, selon les États, ne soit pas soumis à référendum ; ils oublient que ce traité, débarrassé notamment de la troisième partie, n'est plus le même traité,…