La question des effectifs est un problème général que nous voulons soulever dans le rapport. Actuellement, il est clair qu'il manque au moins l'équivalent d'une compagnie. Mais les effectifs nécessaires dépendent également des missions qui leur sont confiées. Si l'on veut reprendre et contrôler réellement toutes les vallées de la Kapissa, les effectifs sont nettement insuffisants. Pour contrôler l'Afghanistan, certains ont avancé le chiffre de 300 000 soldats ; les soviétiques disaient qu'il en fallait 600 000. On sait très bien que personne n'enverra un tel nombre de combattants.