Interventions sur "usager" de Daniel Goldberg

On doit désormais, dans le cadre du schéma directeur des transports en Île-de-France, regarder le RER comme le futur métro du Grand Paris. Or ce réseau a vieilli, s'agissant de ses infrastructures comme de son matériel et, peut-être aussi, dans ses modes de gestion. Ayant choisi de commencer nos auditions en entendant les usagers et leurs associations, nous avons été impressionnés par leurs connaissances techniques du sujet et par leur souci de voir leur vie quotidienne s'améliorer. Les auditions des représentants des salariés ont tout à fait confirmé cette impression. Nous avons effectué deux déplacements : le premier de nature un peu théorique, en compagnie des opérateurs sur la ligne du RER B ; le deuxième bien plus ...

...de complexité. La Cour souhaite une révision du système, qui renforcerait pour chaque opérateur les conséquences de son activité. À ce jour, les indicateurs de qualité du service semblent faire l'objet d'une sous pondération contractuelle. Si la décentralisation de la compétence en matière de transport de voyageurs présente en Île-de-France des particularismes et des difficultés spécifiques, les usagers sont en droit d'attendre des opérateurs un service sûr et régulier, notamment une information fiable. Or, sur ce point, les résultats demeurent très en deçà des objectifs de la loi d'orientation des transports intérieurs (LOTI) votée en 1982. La commission d'enquête et la Cour se rejoignent sur la nécessité de simplifier la gestion des lignes du RER A et B, co-exploitées par la RATP et la SNCF....

...l'État et la région, le 26 septembre dernier. Cette convention, qui devrait permettre de financer des opérations en faveur du RER à hauteur d'1 milliard d'euros, a-t-elle pour objectif de solder les comptes entre l'État et la région ? Quelle est la part de chacun ? Financera-t-elle des projets déjà programmés ou d'autres qui restent à définir ? Par ailleurs, il nous semble que les associations d'usagers aimeraient être davantage consultées sur les choix relatifs à la rénovation comme à l'acquisition des matériels. L'accessibilité, l'aménagement intérieur, le nombre de places assises dans les rames ainsi que la configuration globale de celles-ci sont évidemment des sujets qui leur importent au premier chef. Que pouvez-vous faire de plus, en ce domaine, en amont de la décision ? Plus généralement...

...1990. Aujourd'hui, elle rassemble plus de 80% des communes de la Petite et de la Grande couronne. Nous venons d'auditionner MM. Huchon, Karoutchi et Kalfon, qui nous ont donné le point de vue de la région sur l'action du STIF. Nous recevrons demain la directrice générale du STIF, ainsi que le président du directoire de la Société du Grand Paris (SGP), à propos de la qualité du service offert aux usagers du RER par la RATP et la SNCF, dont nous avons auditionné les présidents la semaine dernière. À en croire MM. Mongin et Pepy, si tout ne va pas mieux dans le meilleur des mondes, certains dysfonctionnements, notamment en matière de gouvernance, seraient en passe d'être résolus. Il me semble que les membres de la commission d'enquête partagent certains doutes à cet égard. C'est pourquoi, afin d'...

Un des objectifs de la commission d'enquête est aussi de mieux comprendre les besoins des usagers. Certes, des études sont régulièrement réalisées sur le sujet et elles sont de qualité, mais leurs conclusions peuvent servir les intérêts des opérateurs qui en sont généralement les initiateurs. Nous aimerions donc bénéficier de votre expérience soit maintenant, soit sous forme de contributions écrites s'agissant des besoins de déplacement des populations de chacun de vos territoires. M. B...

C'est d'autant plus vrai que selon un chercheur que nous avons auditionné, M. Jean-Pierre Orfeuil, une minute de temps d'attente sur un quai est ressentie par l'usager comme aussi longue que trois minutes de temps de transport. Je vous remercie, Messieurs, pour votre participation. N'hésitez pas à nous transmettre vos contributions par écrit ; de notre côté.

Chers collègues, nous recevons, ce matin, M. Lucien Dumont-Fouya, qui assure jusqu'au 22 janvier la présidence du Comité des partenaires du transport public. Instance consultative placée auprès du STIF, le CPTP rassemble des élus, des représentants d'usagers, des syndicalistes et des socioprofessionnels. C'est en cette qualité que M. Dumont-Fouya siège au CPTP, après une carrière de chef d'entreprise dans le secteur des transports, des responsabilités dans les organisations patronales, une présence au Conseil national des transports comme au Conseil économique et social et environnemental de la région Île-de-France. Étant donné la riche expérience ...

...ER ont été retenues sur les douze lignes concernées : la ligne D et une partie de la ligne A, en liaison avec la RATP. Vous comprendrez que je vous interroge sur les mesures concrètes mises en oeuvre depuis un an, dans ce cadre, et les premiers résultats mesurables. Votre audition intervient après deux Tables rondes que nous avons organisées, ici même, la semaine passée, avec les associations d'usagers et les organisations syndicales. Nous avons écouté très attentivement ce qu'elles nous ont dit. Nombre de leurs observations et témoignages nourrissent notre réflexion. Certaines de leurs remarques ont confirmé ce que beaucoup de nos concitoyens expriment dans nos circonscriptions et ce que nous constatons nous-mêmes, car nous sommes nombreux à emprunter régulièrement le RER. Dans ces conditions...

...e l'amiante, j'ai l'impression que, là encore, l'information délivrée aux voyageurs n'est pas suffisante et qu'il y a même une incompréhension sur votre gestion prévisionnelle. Notre collègue François Asensi, député de Seine-Saint-Denis, qui n'a pas pu être parmi nous et vous prie de l'en excuser, m'a demandé de vous interroger sur la possibilité d'instaurer un système global d'indemnisation des usagers quand les missions prévues n'ont pas lieu. J'aimerais aussi revenir sur vos relations avec RFF, qui conserve une stricte neutralité à votre égard, notamment dans le cadre de l'ouverture à la concurrence, ce qui peut susciter un certain nombre de difficultés. Pouvez-vous nous dire où en sont les « Assises du ferroviaire » dans ce domaine ? Il a fréquemment été question du lien entre le réseau e...

Après avoir entendu, hier soir, les associations d'usagers, nous allons entendre, ce matin, les représentants des organisations syndicales des deux opérateurs du RER, la RATP et la SNCF. Nous sommes heureux d'accueillir MMAlain Ternois et Thierry Marchand de la CFE-CGC de la RATP, Mme Patricia Lasalmonie, MM. Alain Beslin, Noël Duflos et Emmanuel Benassaya de FORCE OUVRIÈRE-RATP, MM. Thierry Babec et Frédéric Sarrassat de l'UNSA-RATP, MM. Philippe Tou...

..., le rapport de la commission d'enquête devrait être voté avant la mi-mars. Ce calendrier contraint explique la rapidité de votre convocation. Cela explique également le choix de limiter nos travaux à la question du RER, laissant de côté les autres modes de transports publics. Ce réseau nous a paru en effet concentrer le plus grand nombre de dysfonctionnements, ou du moins des interrogations des usagers. Cela ne signifie évidemment pas que les problématiques relatives aux autres modes de transport collectif ou à l'aménagement du territoire soient totalement absentes de nos travaux.

...réalablement préparé, non plus que de nouvelles clés de financement que nous sortirions de notre poche. Notre rôle de parlementaires consiste, d'une part, à élaborer les lois, d'autre part ce qui est moins connu de nos concitoyens à contrôler l'action de l'exécutif et à veiller à la bonne marche de notre pays. Les dysfonctionnements, quotidiennement ressentis par des centaines de milliers d'usagers, doivent être compris afin de dégager un certain nombre de propositions concrètes permettant d'améliorer le service public. Tel est notre objectif, notamment au travers d'auditions comme celles de ce matin. Les représentants de SUD SNCF n'ont pu cependant être présents, en raison d'une cérémonie funèbre.

...e commission d'enquête, aux côtés de son rapporteur Pierre Morange et d'un certain nombre de ses membres. Je tiens à excuser nos collègues qui assistent en ce moment même aux voeux du Président de la République aux parlementaires et qui ne pourront donc se joindre à nous. Je salue l'ensemble de nos invités : Mme Simone Bigorgne et M. Marc Pélissier pour la Fédération nationale des associations d'usagers des transports (FNAUT) Île-de-France, M. Frédéric Linares et M. Cyrille Emery pour l'Association de défense des usagers saint-germanois du RER A (ADURERA), Mme Marie-Hélène Wittersheim, M. Jean-Claude Jurvillier, Mme Eva Sheldrick et M. Bernard Charpenet pour le Comité des usagers du RER B en Vallée de Chevreuse (COURB), MM. Marc Desjours et Jean Maeght pour le Comité d'initiative pour le rassem...

En conclusion, je rappelle encore que notre commission d'enquête entend placer les usagers au centre de son travail. Elle le prouve en organisant sa première Table ronde avec vous. Une question : aviez-vous déjà été réunis tous ensemble ? (Les participants répondent par la négative.) Votre réponse est éloquente en soi. Nous n'avons pas l'ambition de régler tous les problèmes, dont les causes sont multiples, mais nous souhaitons parvenir, avec votre aide, à un constat partagé, compré...

...rix garanti et égal pour tous et où que ce soit, un délai d'acheminement assuré sans avoir à se ruiner pour envoyer un pli ou un colis, un nombre de jours de distribution garanti, un accueil décent, pas seulement dans les bureaux des quartiers favorisés ou touristiques, avec un nombre suffisant de guichets ouverts, et donc de personnels et, enfin et surtout, une certaine conception du rapport à l'usager que l'on ne voit pas avant tout comme un client à qui il faudrait faire payer le plus cher possible. C'est en effet parce que le souci premier du service public postal n'est pas la rentabilité que celui-ci a pu couvrir notre territoire d'une manière aussi large et dans des conditions d'égalité exemplaires. Et c'est bien cette disparition d'un service public de proximité qui inquiète, partout sur...

...e s'y sont pas trompés, eux, qui ont « renationalisé » des établissements bancaires. Par ce statut, et parce que mise à l'abri des produits toxiques, la Banque postale a protégé sa société mère des répercussions financières de la crise. Voilà un exemple qu'il faudrait suivre aujourd'hui. Vous n'en tenez aucun compte dans votre projet de loi, puisque c'est précisément ce statut protecteur pour les usagers, comme pour les salariés, que vous voulez modifier. Pour faire face à ses besoins en capitaux, La Poste, transformée en société anonyme, n'aura d'autre choix que de se conformer à la logique du marché et de la rentabilité. La filialisation lui permettra alors de se séparer aisément d'activités qu'elle estimera peu rentables. Votre projet de loi, monsieur le ministre, constitue donc la dernière ...

...ut-être pas supprimés. On peut tout de même s'interroger sur le devenir des bureaux annexes. La Poste, désormais mue par une logique de rentabilité à court terme, quelle garantie votre projet de loi apporte-t-il aux habitants dépendants d'un bureau de poste annexe que celui-ci continuera de délivrer l'ensemble des services actuels ? Aucune ! Quelle garantie votre projet de loi apporte-t-il à ces usagers que leur bureau de poste annexe restera ouvert avec l'amplitude horaire actuelle ? Aucune ! Déjà, certains bureaux de poste annexes sont fermés temporairement dans les quartiers populaires afin de pallier les manques d'effectif dans le bureau de poste principal. Oui, monsieur le ministre, votre projet de loi favorise ce type de restructuration où les activités postales sont déterminées par les ...

...iers populaires, le service public postal demeure une nécessité. Monsieur le ministre, mes chers collègues, depuis le début de notre débat, vous n'avez cessé de nous rétorquer que votre projet de loi accompagnerait La Poste dans une nouvelle ère. Oui, nous pensons que La Poste doit se moderniser. Je pourrais d'ailleurs vous parler des heures l'équivalent de celles que j'ai attendues en tant qu'usager des conditions d'accueil indigentes pour un service public dans le bureau de poste dit des « 4 Routes » à La Courneuve. En quoi votre projet de loi assure-t-il que la modernisation de La Poste se fera au service de tous ? En quoi le passage en société anonyme engagera-t-il La Poste à investir dans les nécessaires travaux du bureau de poste que je viens de citer, à y affecter du personnel qualif...

L'enjeu du débat est-il de permettre aux bureaux de poste de devenir des points d'accès publics wifi à internet autrement appelés hotspots ? On peut fort bien imaginer que, dans certaines zones urbaines ou rurales on permette à un usager n'ayant pas d'ordinateur personnel de se connecter à internet haut débit. Dans ce cas, la loi ne doit pas préciser le type de technologie auquel La Poste devra recourir. Il ne faut pas oublier l'activité commerciale en jeu dans la création de point relais hotspots, à côté des politiques mises en place par certaines municipalités. Enfin, monsieur le rapporteur, vous avez récusé plusieurs de nos ...

La mise en place de garde-fous afin de maintenir la présence postale doit être également effective dans les zones urbaines. À cette fin, cet amendement précise que le maillage territorial doit tenir compte de la densité de population, du climat, de la géographie et des services rendus aux usagers. Il a été question du XXe arrondissement de Paris et de la ville de Nice ; je précise que les bureaux de poste de certaines villes de ma circonscription je pense, par exemple, à celui de la Place du 8-Mai 1945 à La Courneuve ne sont plus correctement dimensionnés depuis que le métro et le tramway drainent un plus grand nombre de personnes.