Intervention de Jean-Pierre Soisson

Il est nécessaire d'agir pour le pays en procédant à une mise à plat des mécanismes de formation professionnelle. Vous avez donc raison de l'entreprendre et le fait qu'elle soit très difficile la rend d'autant plus indispensable. En effet, chaque gouvernement, chaque ministre a introduit une ou plusieurs mesures sans supprimer les précédentes. On peut ainsi faire l'archéologie de la formation professionnelle, dans laquelle les socialistes peuvent fort bien discerner les dispositions qui ont été adoptées sous tel ou tel gouvernement.

Par-delà la nécessité de cette mise à plat, la question, déjà évoquée, est celle des moyens permettant de financer les dix actions que vous nous proposez. En un mot : comment lever l'obstacle financier ?

Je crois que nous devrons, les uns et les autres, réfléchir aux mécanismes d'intervention de la formation professionnelle. Vous l'avez noté : une trop faible partie des fonds de la formation professionnelle va aux publics qui en ont le plus besoin. Nous devons donc réfléchir à une correction et à une réorientation des fonds de la formation professionnelle, dont M. Méhaignerie a rappelé l'importance.

Il ne s'agit pas de revenir sur la répartition des compétences entre l'État et les collectivités territoriales : les régions ont reçu une compétence de droit commun en matière de formation professionnelle. En revanche, une meilleure coordination des actions entreprises est nécessaire, avec un rôle d'impulsion et d'innovation plus important de l'État. Du reste, les différents responsables des collectivités territoriales attendent de celui-ci qu'il donne une impulsion nouvelle dans le cadre d'une simplification, d'une clarification et d'une meilleure coordination.

La formation professionnelle n'en demeure pas moins le pré carré – je reprends une expression traditionnelle – des partenaires sociaux.