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Intervention de Philippe Plisson

Réunion du 6 novembre 2008 à 9h30
Projet de loi de finances pour 2009 — Écologie développement et aménagement durables

Photo issue du site de l'Assemblée nationale ou de WikipediaPhilippe Plisson, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques, de l'environnement et du territoire, pour l'équipement et le développement durable :

Je vais essayer, madame la présidente.

Les trois programmes faisant l'objet de cet avis budgétaire représentent 41,2 % des autorisations d'engagement et 41,8 % des crédits de paiement de la mission, soit près de 4 milliards d'euros. Cette année encore, les périmètres des programmes ont changé, ce qui ne rend pas leur analyse facile.

Le budget du programme « Aménagement, paysage, eau et biodiversité » représente 3,3 % des autorisations d'engagement et des crédits de paiement de la mission. Il s'élève globalement à 341 millions d'euros d'autorisations d'engagement et à 333 millions d'euros de crédits de paiement, soit, à périmètre constant, une hausse respective de 12,3 % et de 10,3 %, ramenée à 6,8 % si on inclut les fonds de concours.

Dans un contexte de rigueur budgétaire, ces augmentations mériteraient d'être saluées. Toutefois, elles apparaissent bien modérées au regard des enjeux et des ambitions dégagés par le Grenelle de l'environnement et du coût élevé des mesures afférentes, soit 28,5 millions d'euros.

La restructuration de ce programme, en phase totale avec l'esprit du Grenelle, laissait pourtant bien augurer de l'avenir. En effet, derrière ce qui, à première vue, pouvait apparaître comme un patchwork d'actions aussi diverses que l'urbanisme, les paysages, l'eau et la biodiversité, se dégage une volonté de lier dans une vision globale les divers éléments d'une véritable politique de développement durable. Et je vous en donne acte, monsieur le ministre d'État, même si vous ne m'écoutez pas.

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