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16 octobre 2008

Annexe N° 47 au Rapport N° 1198

de la Commission des finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire sur le projet de loi de finances pour 2009

Extrait

Voir la politique de la ville figurer au nombre des missions de l'État au sein de la loi de finances peut sembler relever du paradoxe : après 25 ans de décentralisation, on s'est habitué à ce que les collectivités locales soient maîtresses chez elles.

L'État s'est progressivement retiré de l'action territoriale.

La politique de la ville fait exception.

Pourtant, personne n'en conteste ni la légitimité, ni la nécessité. Il est vrai que d'une certaine façon, l'État vient désormais corriger les erreurs qu'il a jadis commises : les quartiers de grands ensembles, pour la plupart conçus et bâtis dans les années soixante et soixante-dix, l'ont été par l'État et non par les collectivités locales : non que celles-ci s'y soient alors opposées.

Mais à l'époque, l'État avait la main en matière d'urbanisme.

Même si la dérive de ces quartiers n'était pas inscrite en germe dans leur conception, celle-ci l'a incontestablement favorisée.

En outre, les difficultés des...

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